Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. Organizația publică regională a persoanelor cu dizabilități „Legea federală în perspectiva serviciilor sociale pentru vârstnici

Aprobat de Consiliul Federației la 21 iulie 1995

(modificat prin Legile federale nr. 15-FZ din 10.01.2003, nr. 122-FZ din 22.08.2004)

Această Lege Federală reglementează relațiile în domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și cetățeni cu handicap, care este unul dintre domeniile de activitate pentru protecția socială a populației, stabilește garanții economice, sociale și juridice pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap, pe baza necesitatea de a stabili principiile filantropiei și milei în societate.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articolul 1. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități reprezintă o activitate de satisfacere a nevoilor acestor cetățeni în domeniul serviciilor sociale.

Serviciile sociale includ un set de servicii sociale care sunt oferite cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități la domiciliu sau în instituțiile de servicii sociale, indiferent de proprietate.

Articolul 2

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități constă în aceasta lege federala, alte legi federale adoptate în conformitate cu acestea, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului (acordului) internațional.

Articolul 3

Activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se bazează pe următoarele principii:

Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;
acordarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale;
asigurarea egalității de șanse în obținerea serviciilor sociale și accesibilitatea acestora pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități;
continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;
orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități;
prioritatea măsurilor de adaptare socială a vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;
responsabilitatea autorităților și instituțiilor publice, precum și a funcționarilor pentru asigurarea drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale.

Articolul 4

Statul garantează persoanelor vârstnice și cu dizabilități posibilitatea de a beneficia de servicii sociale bazate pe principiul justiției sociale, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociaţii obşteşti şi alte împrejurări.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi li se oferă posibilitatea de a primi suficiente servicii sociale pentru a-şi satisface nevoile vitale de bază, care sunt incluse în listele serviciilor sociale garantate de stat.

Lista serviciilor sociale garantate de stat este aprobată de autoritățile executive ale subiecților Federației Ruse, ținând cont de nevoile populației care locuiesc pe teritoriile respectivelor subiecți ai Federației Ruse.

Partea a patra nu mai este valabilă.

Capitolul II. Drepturile persoanelor în vârstă și ale cetățenilor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale

Articolul 5. Dreptul cetăţenilor vârstnici şi cu dizabilităţi la servicii sociale

Cetăţeni în vârstă (femei peste 55 de ani, bărbaţi peste 60 de ani) şi persoane cu dizabilităţi (inclusiv copii cu dizabilităţi) care au nevoie de asistenţă permanentă sau temporară din cauza pierderii parţiale sau totale a capacităţii de a-şi satisface în mod independent nevoile de bază ale vieţii din cauza capacităţii limitate la autoservire și (sau) mișcare, au dreptul la servicii sociale prestate în sectoarele de stat și nestatale ale sistemului de servicii sociale.

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituții din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de autoritățile de protecție socială cu instituții de servicii sociale de alte forme de proprietate.

Articolul 6. Drepturile cetățenilor străini, apatrizilor, inclusiv refugiaților, în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii străini, apatrizii, inclusiv refugiaţii, beneficiază în domeniul serviciilor sociale de aceleaşi drepturi ca şi cetăţenii Federaţiei Ruse, cu excepţia cazului în care legislaţia Federaţiei Ruse prevede altfel.

Articolul 7

Atunci când beneficiază de servicii sociale, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități au dreptul la:

Atitudine respectuoasă și umană din partea angajaților instituțiilor de servicii sociale;
alegerea unei instituții și a formei de serviciu social în modul stabilit de organele de protecție socială a populației entităților constitutive ale Federației Ruse;
informații despre drepturile, obligațiile și condițiile lor pentru furnizarea de servicii sociale;
consimțământul pentru serviciile sociale;
refuzul serviciilor sociale;
confidențialitatea informațiilor personale care au devenit cunoscute de un angajat al unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale;
protecția drepturilor și intereselor lor legitime, inclusiv în instanță.

Articolul 8

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi au dreptul de a primi informaţii despre tipurile şi formele de servicii sociale, indicaţii pentru primirea serviciilor sociale şi condiţiile de plată a acestora, precum şi alte condiţii de prestare a acestora.

Informațiile despre serviciile sociale sunt furnizate de asistenții sociali direct cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, iar în legătură cu persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic, reprezentanților lor legali.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi trimise în instituţiile staţionare sau semipermanente de servicii sociale, precum şi reprezentanţii legali ai acestora, trebuie să fie familiarizaţi în prealabil cu condiţiile de rezidenţă sau de şedere în aceste instituţii şi tipurile de servicii prestate de acestea.

Articolul 9. Consimțământul la serviciile sociale

Serviciile sociale sunt oferite sub rezerva consimțământului voluntar al cetățenilor în vârstă și cu handicap de a primi servicii sociale, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta lege federală.

Consimțământul pentru serviciile sociale pentru persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute în modul prevăzut de lege ca fiind incompetente din punct de vedere juridic este dat de reprezentanții lor legali după primirea informațiilor prevăzute în prima parte a articolului 8 din prezenta lege federală. În lipsa temporară a reprezentanților legali, decizia privind consimțământul se ia de autoritățile tutelare și tutelare.

Plasarea într-o instituție staționară de servicii sociale pentru cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap se realizează pe baza cererii lor personale scrise și se confirmă prin semnătura acestora, iar persoanele sub 14 ani și persoanele recunoscute ca incompetente din punct de vedere juridic - pe baza o cerere scrisă a reprezentanților lor legali.

Plasarea cetățenilor în vârstă și cu dizabilități în instituții staționare de servicii sociale fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților lor legali este permisă în temeiul și în modul prevăzut la articolul 15 din această lege federală, precum și Legea rusă. Federația „Cu privire la îngrijirea psihiatrică și garanțiile drepturilor cetățenilor în prevederea sa”.

Plasarea cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții speciale de servicii sociale staționare se realizează în condițiile specificate la articolul 20 din prezenta lege federală.

Articolul 10. Refuzarea serviciilor sociale

Cetăţenii vârstnici şi cu dizabilităţi, precum şi reprezentanţii legali ai acestora, au dreptul de a refuza serviciile sociale, cu excepţia cazurilor prevăzute la articolul 15 din prezenta lege federală.

În cazul refuzului serviciilor sociale, se explică cetățenii vârstnici și cu dizabilități, precum și reprezentanții legali ai acestora. consecinte posibile decizia pe care au luat-o.

Refuzul persoanelor în vârstă și cu dizabilități de la serviciile sociale, care poate duce la deteriorarea sănătății lor sau la amenințarea vieții lor, este documentat într-o cerere scrisă a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități sau a reprezentanților legali ai acestora, care confirmă primirea de informații despre consecintele refuzului.

Articolul 11. Confidențialitatea informațiilor

Informațiile cu caracter personal care au devenit cunoscute angajaților unei instituții de servicii sociale în cursul furnizării de servicii sociale constituie un secret profesional.

Angajații instituțiilor de servicii sociale care se fac vinovați de divulgarea secretelor profesionale sunt răspunzători în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 12

1. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale beneficiază de drepturile prevăzute la articolul 7 din prezenta lege federală şi au, de asemenea, dreptul la:

1) asigurarea acestora cu condiții de viață care îndeplinesc cerințele sanitare și igienice;
2) îngrijire, asistență medicală primară și asistență stomatologică acordate într-o instituție de servicii sociale pentru pacienți internați;
3) a devenit invalid.
4) reabilitare socio-medicală și adaptare socială;
5) participarea voluntară la procesul de muncă medicală, ținând cont de starea de sănătate, interese, dorințe în conformitate cu raportul medical și recomandările de muncă;
6) expertiza medicala si sociala efectuate din motive medicale, pentru constituirea sau schimbarea unui grup de handicap;
7) vizitele gratuite ale unui avocat, notar, reprezentanți legali, reprezentanți ai asociațiilor obștești și un cleric, precum și rude și alte persoane;
8) asistența gratuită a unui avocat în conformitate cu procedura stabilită de legislația în vigoare;
9) asigurarea acestora cu premise pentru săvârșirea ritualurilor religioase, creând condiții adecvate pentru aceasta, fără a contrazice regulamentele interne, ținând cont de interesele credincioșilor de diverse credințe;
10) conservarea spațiilor de locuit ocupate de aceștia în temeiul unui contract de muncă sau de închiriere în casele de stat, fondurile municipale și de locuințe publice în termen de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale și în cazurile în care rămân membrii familiilor acestora; locuiește în spații rezidențiale, - pe toată durata șederii dumneavoastră în unitate. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după expirarea perioadei specificate, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au eliberat spațiile rezidențiale în legătură cu plasarea lor în aceste instituții au dreptul la asigurarea extraordinară a spațiilor rezidențiale dacă nu pot fi restituiti in spatiile rezidentiale pe care le-au ocupat anterior .

Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale, care sunt orfani sau lipsiți de îngrijirea părintească, la împlinirea vârstei de 18 ani, sunt supuși furnizării de spații rezidențiale din partea autorităților locale la locația acestor instituții sau la locul lor. fosta reședință la alegerea lor, dacă un program individual de reabilitare oferă posibilitatea de a efectua autoservire și de a duce un stil de viață independent;
11) participarea la comisiile publice pentru apărarea drepturilor cetăţenilor vârstnici şi ale persoanelor cu handicap, create, inclusiv în instituţiile de servicii sociale.

2. Copiii cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale au dreptul de a primi educație și formare profesională în conformitate cu capacitățile lor fizice și facultăți mentale. Acest drept se asigură prin organizarea de instituții de învățământ special (clase și grupe) și de ateliere de pregătire a muncii în instituțiile staționare de servicii sociale în modul prevăzut de legislația în vigoare.

3. Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţiile de servicii sociale de stat şi care au nevoie de îngrijiri medicale de specialitate sunt trimise spre examinare şi tratament la instituţiile de sănătate de stat. Plata pentru tratamentul persoanelor în vârstă și a cetățenilor cu dizabilități în aceste instituții de asistență medicală se efectuează în conformitate cu procedura stabilită pe cheltuiala alocațiilor bugetare relevante și a fondurilor de asigurări medicale.

4. Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale au dreptul să nu fie pedepsite. Nu este permisă utilizarea medicamente, mijloace de constrângere fizică, precum și izolarea cetățenilor în vârstă și cu handicap. Persoanele vinovate de încălcarea acestei norme poartă răspundere disciplinară, administrativă sau penală stabilită de legislația Federației Ruse.

Articolul 13

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale pot fi angajaţi pentru munca de care dispun din motive de sănătate, în condiţiile unui contract de muncă.

Cetăţenilor în vârstă şi persoanelor cu dizabilităţi care lucrează în condiţiile unui contract de muncă li se asigură un concediu anual plătit de 30 de zile calendaristice.

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale pot participa la activităţi medicale şi de muncă în conformitate cu recomandările medicale.

Nu este permisă constrângerea cetățenilor în vârstă sau a persoanelor cu dizabilități care locuiesc în instituții staționare de servicii sociale la activitatea de muncă medicală.

Articolul 14. Refuzul serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale

Cetăţenii în vârstă şi persoanele cu dizabilităţi care se află în instituţii staţionare de servicii sociale şi nu aparţin categoriei de cetăţeni specificate în prima parte a articolului 15 din această lege federală au dreptul de a refuza serviciile acestor instituţii.

Articolul 15

Restricțiile privind drepturile cetățenilor în vârstă și cu dizabilități în furnizarea de servicii sociale pentru aceștia sunt permise în modul prevăzut de prezenta lege federală și pot fi exprimate în plasarea acestor cetățeni fără consimțământul lor în instituții de servicii sociale în cazurile în care sunt lipsiți de îngrijire și sprijin din partea rudelor sau a altor reprezentanți legali și, în același timp, nu sunt capabili să-și satisfacă în mod independent nevoile vitale (pierderea capacității de autoservire și (sau) deplasare activă) sau sunt recunoscuți ca incompetenți din punct de vedere juridic în modul prevazute de lege.

Problema plasării persoanelor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități în instituții staționare de servicii sociale fără acordul acestora sau fără acordul reprezentanților lor legali, pe motivele prevăzute în partea întâi a prezentului articol, se soluționează de către instanță la propunerea autorităților de protecție socială. al populației.

Refuzul de la serviciile instituțiilor staționare de servicii sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut capacitatea de a-și satisface nevoile vitale de bază sau sunt recunoscute ca incompetenți din punct de vedere juridic în modul prevăzut de lege, se face la cererea scrisă a reprezentanților lor legali. dacă se angajează să asigure acestor persoane îngrijire și condiții de viață necesare.

Cetăţeni în vârstă şi persoane cu dizabilităţi purtători de bacterii sau virusuri sau care suferă de alcoolism cronic, carantină boli infecțioase, formele active de tuberculoză, tulburările psihice severe, bolile venerice și alte boli care necesită tratament în instituții specializate de asistență medicală, li se poate refuza acordarea de servicii sociale la domiciliu.

Refuzul de a oferi cetățenilor în vârstă și cu dizabilități servicii sociale din motivele specificate în partea a treia a prezentului articol este confirmat de o încheiere comună a autorității de protecție socială și a comisiei consultative medicale a instituției sanitare.

Serviciile sociale pentru cetăţeni vârstnici şi persoane cu handicap, desfăşurate în condiţii nestaţionare, pot fi încetate dacă încalcă normele şi regulile stabilite de organele de conducere a serviciilor sociale la prestarea acestui tip de serviciu.

Capitolul III. Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Articolul 16. Forme de serviciu social

1. Serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități includ:

1) servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);
2) servicii sociale semistaţionare în departamentele de zi (noapte) ale instituţiilor de servicii sociale;
3) servicii sociale staţionare în instituţiile staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de servicii sociale, indiferent de denumirea acestora);
4) serviciu social urgent;
5) asistență de consiliere socială.

2. Cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se pot asigura locuinţe în locuinţele fondului locativ de uz social.

3. Serviciile sociale la cererea cetăţenilor în vârstă şi a persoanelor cu dizabilităţi pot fi furnizate cu caracter permanent sau temporar.

Articolul 17. Serviciu social la domiciliu

1. Serviciile sociale la domiciliu reprezintă una dintre principalele forme de servicii sociale care vizează extinderea maximă posibilă a șederii cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități în mediul lor social familiar în vederea menținerii statutului lor social, precum și pentru a le proteja drepturile. și interese legitime.

2. Numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzut de lista serviciilor sociale garantate de stat cuprinde:

1) catering, inclusiv livrarea produselor alimentare la domiciliu;
2) asistență la achiziționarea de medicamente, alimente și bunuri industriale esențiale;
3) asistență în obținerea de îngrijiri medicale, inclusiv însoțirea la instituțiile medicale;
4) menținerea condițiilor de viață în conformitate cu cerințele igienice;
5) asistență în organizarea asistenței juridice și a altor servicii juridice;
6) asistență în organizarea serviciilor de înmormântare;
7) alte servicii sociale la domiciliu.

3. Atunci când deservesc cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care locuiesc în spații rezidențiale fără încălzire centrală și (sau) alimentare cu apă, numărul de servicii sociale la domiciliu prevăzut de lista serviciilor sociale garantate de stat include asistența pentru furnizarea de combustibil și (sau) apă. .

4. Pe lângă serviciile sociale la domiciliu prevăzute în listele de servicii sociale garantate de stat, vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități pot beneficia de servicii suplimentare în condiții de plată integrală sau parțială.

5. Serviciile sociale la domiciliu sunt efectuate în modul stabilit de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse.

6. A expirat.

Articolul 18. Asistență socială și medicală la domiciliu

Asistența socială și medicală la domiciliu se realizează în legătură cu cetățenii în vârstă care au nevoie de servicii sociale la domiciliu și persoanele cu dizabilități care suferă de probleme mentale(în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii târzii, cu excepția bolilor specificate în partea a patra a articolului 15 din această lege federală.

Procedura și condițiile pentru îngrijirea socială și medicală la domiciliu sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 19. Servicii sociale semi-staţionare

Serviciile sociale semi-staționare includ servicii sociale, medicale și culturale pentru cetățenii în vârstă și cu dizabilități, organizarea meselor, recreerea, asigurarea participării acestora la activități de muncă fezabile și menținerea unui stil de viață activ.

Cetăţenii în vârstă şi cu dizabilităţi care au nevoie de acest lucru şi care şi-au păstrat capacitatea de autoservire şi de mişcare activă, care nu au contraindicaţii medicale pentru înscrierea în serviciile sociale, prevăzute în partea a patra a articolului 15 din această lege federală, sunt acceptaţi pentru -servicii sociale staţionare.

Decizia privind înscrierea în serviciile sociale semistaționare se ia de către șeful instituției de servicii sociale pe baza unei cereri scrise personale a unui cetățean în vârstă sau a unei persoane cu handicap și a unei adeverințe de la o instituție de sănătate privind starea sa de sănătate.

Procedura și condițiile pentru serviciile sociale semi-staționare sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 20. Serviciul social staționar

Serviciile sociale staționare au scopul de a oferi asistență socială și casnică completă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități, care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și care, din motive de sănătate, au nevoie de îngrijire și supraveghere constantă.

Serviciile sociale staționare includ măsuri pentru crearea persoanelor în vârstă și a cetățenilor cu dizabilități a celor mai adecvate condiții de viață vârstei și stării de sănătate a acestora, măsuri de reabilitare de natură medicală, socială și medico-laborală, acordarea de îngrijiri și asistență medicală, organizarea recreerii acestora și agrement.

Serviciile sociale staționare pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități se desfășoară în instituții (departamente) staționare de servicii sociale, profilate în funcție de vârsta, sănătatea și statutul social al acestora.

Nu este permisă plasarea copiilor cu dizabilități cu dizabilități fizice în instituții staționare de servicii sociale destinate reședinței copiilor cu tulburări mintale.

Vârstnicii și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre recidiviștii deosebit de periculoși eliberați din locurile de privare de libertate și alte persoane care sunt supuse supravegherii administrative în conformitate cu prevederile art. legislația în vigoare, precum și cetățenii vârstnici și persoanele cu handicap care au fost anterior condamnate sau aduse în mod repetat la răspundere administrativă pentru tulburarea ordinii publice, angajați în vagabondaj și cerșetorie, care sunt trimiși de la instituțiile organelor de afaceri interne, în lipsa asistenței medicale. contraindicații și, la cererea lor personală, sunt acceptate pentru servicii sociale în instituții speciale de servicii sociale staționare, în ordinea stabilită de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Cetăţenii vârstnici şi persoanele cu dizabilităţi care locuiesc în instituţii staţionare de servicii sociale şi care încalcă în mod constant procedura de locuire în acestea stabilită prin Regulamentul privind o instituţie de servicii sociale pot, la cererea acestora sau printr-o hotărâre judecătorească luată pe baza unei recomandări a administraţiei aceste instituții, să fie transferate la instituții speciale staționare de servicii sociale.

Secțiunea 21. Obligațiile administrației unei instituții staționare de servicii sociale

Administrația unei instituții staționare de servicii sociale este obligată:

Respectați drepturile omului și drepturile civile;
asigură inviolabilitatea persoanei și siguranța persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap;
să informeze persoanele în vârstă și cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale despre drepturile lor;
îndeplinește funcțiile de tutore și curator care îi sunt atribuite în raport cu cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie de tutelă sau tutelă;
desfășoară și desfășoară activități educaționale, organizează servicii de recreere și culturale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități;
să ofere cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale posibilitatea de a utiliza serviciile telefonice și poștale contra cost, în conformitate cu tarifele aplicabile;
să aloce soților din rândul vârstnicilor și cetățenilor cu dizabilități care locuiesc într-o instituție staționară de servicii sociale un living izolat pentru conviețuire;
asigura posibilitatea primirii nestingherite a vizitatorilor atat in weekend si de sarbatori, cat si in zilele lucratoare in timpul zilei si seara;
asigura securitatea bunurilor personale și valoroase ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități;
îndeplinește alte funcții stabilite de legislația în vigoare.

Articolul 22. Serviciul social urgent

1. Serviciile sociale urgente se realizează în vederea prestării îngrijire de urgență de natură unică pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au nevoie urgentă de sprijin social.

2. Serviciile sociale urgente pot include următoarele servicii sociale:

1) furnizarea o singură dată de mese calde gratuite sau pachete cu alimente celor care au nevoie urgentă;
2) furnizarea de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;
3) acordarea unică de asistență materială;
4) asistență în obținerea de locuințe temporare;
5) organizarea asistenţei juridice în vederea apărării drepturilor persoanelor deservite;
6) organizarea asistenței medicale și psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului pentru această activitate și alocarea unor numere de telefon suplimentare în aceste scopuri;
7) alte servicii sociale urgente.

3. A expirat.

Articolul 23 Asistență de consiliere socială

1. Asistența socială a cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități vizează adaptarea acestora în societate, atenuarea tensiunilor sociale, crearea de relații familiale favorabile, precum și asigurarea interacțiunii dintre individ, familie, societate și stat.

2. Asistența de consiliere socială a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități se concentrează pe suportul psihologic al acestora, intensificarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme și prevede:

1) identificarea persoanelor care au nevoie de asistență socială;
2) prevenirea diferitelor tipuri de abateri socio-psihologice;
3) lucrul cu familiile în care locuiesc vârstnici și persoane cu dizabilități, organizându-și timpul liber;
4) asistență consultativă în formarea, orientarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități;
5) asigurarea coordonării activităților instituțiilor statului și asociațiilor obștești pentru soluționarea problemelor cetățenilor vârstnici și a persoanelor cu dizabilități;
6) asistență juridică de competența organelor de servicii sociale;
7) alte măsuri pentru formarea de relații sănătoase și crearea unui mediu social favorabil pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități.

3. A expirat.

Articolul 24 Plata serviciilor sociale la domiciliu, semi-staționar și staționar în instituțiile de servicii sociale de stat

Procedura și condițiile pentru furnizarea de servicii sociale gratuite la domiciliu, semi-staționare și staționare, precum și condițiile de plată integrală sau parțială, sunt stabilite de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul IV. Organizarea serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Articolul 25 Sistemul de servicii sociale pentru vârstnici și handicapați

Sistemul de servicii sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități se bazează pe utilizarea și dezvoltarea tuturor formelor de proprietate și este format din sectoarele de stat și nestatale ale serviciilor sociale.

Articolele 26 - 29. Putere pierdută.

Articolul 30. Instituţii de servicii sociale

1. Instituțiile de servicii sociale sunt persoane juridice și își desfășoară activitățile în conformitate cu legislația Federației Ruse.

2. Instituțiile de servicii sociale de stat nu sunt supuse privatizării și nu pot fi reprofilate în alte tipuri de activități.

Articolul 31

1. Principala sursă de finanțare pentru sectorul public a sistemului de servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități sunt bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse.

2. Surse suplimentare extrabugetare de finanțare a măsurilor pentru serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap sunt:

1) fonduri primite din fonduri sociale vizate;
2) împrumuturi bancare și fonduri ale altor creditori;
3) venituri din activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor din sistemul de protecție socială a populației, desfășurate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
4) venituri din titluri de valoare;
5) fonduri primite de la cetățenii vârstnici și cu dizabilități ca plată pentru serviciile sociale;
6) contribuții și donații caritabile;
7) alte surse neinterzise de lege.

3. Fondurile băneşti, inclusiv cele aflate pe conturi bancare, precum şi fondurile provenite din vânzarea bunurilor cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi care au locuit şi au murit în instituţii staţionare de servicii sociale, care nu au lăsat testament şi nu au avut moştenitori. proprietatea statului și poate fi direcționată spre dezvoltarea serviciilor sociale. Controlul asupra cheltuirii vizate a acestor fonduri este efectuat de organele de protectie sociala a populatiei.

4. Fonduri bănești, inclusiv cele aflate în conturi bancare, precum și fonduri din vânzarea proprietăților persoanelor vârstnice singure și persoanelor cu handicap care nu au fost deservite în instituții staționare de servicii sociale și care au decedat, care nu au lăsat testament și nu au avut moștenitori. , devin proprietatea statului și se pot concentra pe dezvoltarea serviciilor sociale.

Articolul 32 A pierdut puterea.

Articolul 33. Sectorul nestatal al serviciilor sociale

Sectorul non-statal al serviciilor sociale reunește instituțiile de servicii sociale ale căror activități se bazează pe o formă de proprietate non-statală, precum și persoanele care desfășoară activități private în domeniul serviciilor sociale. Sectorul non-statal al serviciilor sociale include asociațiile publice, inclusiv asociațiile profesionale, organizațiile caritabile și religioase, ale căror activități sunt legate de serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități.

Activitățile subiecților sectorului non-statal al serviciilor sociale se desfășoară în conformitate cu legislația Federației Ruse și a legislației entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul V. Activitate profesională în domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și handicapați

Articolul 34. Dreptul la activitate profesională în domeniul serviciilor sociale

Partea întâi este exclusă.

Cetățenii Federației Ruse, cetățenii străini și apatrizii care au urmat învățământ profesional superior sau secundar sau formare profesională în instituțiile de învățământ din Federația Rusă au dreptul la activitate profesională în domeniul serviciilor sociale pentru cetățeni în vârstă și cu dizabilități.

Părțile trei și patru sunt excluse.

Cetăţenii care nu au pregătire profesională pot fi implicaţi în prestarea serviciilor sociale de bază în condiţiile unui contract de muncă încheiat cu organele de conducere ale serviciilor sociale pentru populaţie sau instituţiile de servicii sociale.

Articolul 35. Dreptul la activitate profesională privată în domeniul serviciilor sociale

Cetăţenii înregistraţi ca antreprenori individuali sau instituţii de servicii sociale au dreptul la activitate profesională privată în domeniul serviciilor sociale.

Partea a doua este exclusă.

Controlul asupra activităților de furnizare de servicii sociale în sectorul nestatal al serviciilor sociale se realizează în conformitate cu partea a treia a articolului 37 din prezenta lege federală.

Articolul 36. Măsuri de sprijin social pentru asistenții sociali

Măsurile de sprijin social pentru asistenții sociali angajați în sectorul public al serviciilor sociale sunt efectuate în conformitate cu legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

Capitolul VI. Controlul asupra activităților serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Articolul 37. Controlul asupra activităților de prestare a serviciilor sociale

Controlul asupra activităților de furnizare de servicii sociale în sectorul public al serviciilor sociale se realizează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

Articolul 38

Acțiunile sau inacțiunea organelor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, indiferent de forma de proprietate, precum și funcționarilor care au cauzat încălcări ale drepturilor cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale, pot fi atacate cu recurs la instanță. .

Încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități atrage răspunderea penală, civilă și administrativă, prevăzută de legislația Federației Ruse.

Capitolul VII. Procedura de adoptare a prezentei legi federale

Articolul 39 Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse vor aduce, în termen de trei luni, actele juridice de reglementare în conformitate cu prezenta lege federală.

Articolul 40 Prezenta lege federală intră în vigoare în ziua publicării sale oficiale.

Presedintele
Federația Rusă
B. ELTSIN

A fost acceptat de stat. Duma la 17 mai 1995

(abrogat de la 01.01.2015 la

pe baza Legii federale nr.

28.12.2013 N 442-FZ)

Are 7 capitole, 40 de articole.

Această lege federală reglementează relațiile în sfera socială, care este unul dintre domeniile de activitate pentru protecția socială a populației, stabilește garanții economice, sociale și juridice pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, pe baza necesității stabilirii principiilor filantropiei. și milă în societate.

Capitolul I. Dispoziții generale (articolele 1-4)

Articolul 1. Servicii sociale pentru cetăţeni în vârstă şi

persoane cu dizabilități

Serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități reprezintă o activitate de satisfacere a nevoilor acestor cetățeni în domeniul serviciilor sociale.

Articolul 3. Principii de bază ale activităților în domeniul social

servicii pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se bazează pe următoarele principii:

respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;

acordarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale;

asigurarea şanselor egale în primirea serviciilor sociale şi accesibilitatea acestora pt

vârstnici și cetățeni cu dizabilități;

continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;

orientarea serviciilor sociale la nevoile individuale ale cetăţenilor în vârstă

vârsta și handicapul;

prioritatea măsurilor de adaptare socială a vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

Articolul 4

persoanele cu handicap în domeniul serviciilor sociale

Statul garantează persoanelor vârstnice și cu dizabilități posibilitatea de a beneficia de servicii sociale bazate pe principiul justiției sociale, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, proprietate și statut oficial, loc de reședință, atitudine față de religie, convingeri, apartenență la asociaţii obşteşti şi alte împrejurări.

Capitolul II. Drepturile persoanelor în vârstă și ale cetățenilor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale

(articolele 5-15)

Articolul 5

serviciu

Serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap se realizează prin decizie a autorităților de protecție socială în instituțiile din subordinea acestora sau în baza unor acorduri încheiate de autoritățile de protecție socială cu instituțiile de asistență socială.

menținerea altor forme de proprietate.

Articolul 6. Drepturile cetăţenilor străini, apatrizilor, inclusiv

numărul de refugiați, servicii sociale

Cetăţenii străini, apatrizii, inclusiv refugiaţii, beneficiază în domeniul serviciilor sociale de aceleaşi drepturi ca şi cetăţenii Federaţiei Ruse, cu excepţia cazului în care legislaţia Federaţiei Ruse prevede altfel.

Articolul 7

servicii sociale

Atunci când beneficiază de servicii sociale, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități au dreptul la:

Atitudine respectuoasă și umană din partea angajaților instituțiilor sociale

serviciu;

Informații despre drepturile, obligațiile și condițiile lor pentru furnizarea de servicii sociale;

Consimțământul pentru serviciile sociale;

Refuzarea serviciilor sociale;

Confidențialitatea informațiilor personale care au devenit cunoscute unui angajat al unei instituții de servicii sociale atunci când furnizează servicii sociale;

Protecția drepturilor și intereselor lor legitime, inclusiv în instanță.

Articolul 8

informații în domeniul serviciilor sociale Vârstnicii și persoanele cu dizabilități au dreptul de a primi informații despre tipurile și

formele de servicii sociale, indicațiile de primire a serviciilor sociale și condițiile de plată a acestora, precum și alte condiții de prestare a acestora.

Articolul 9. Consimțământul la serviciile sociale

Serviciile sociale sunt oferite sub rezerva consimțământului voluntar al cetățenilor în vârstă și cu handicap de a primi servicii sociale, cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta lege federală.

Capitolul III. servicii sociale

vârstnici și cetățeni cu dizabilități

(articolele 16-24)

Articolul 16. Forme de serviciu social

1. Serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități includ:

1) servicii sociale la domiciliu (inclusiv servicii sociale și medicale);

2) servicii sociale semi-staţionare în departamentele de zi (noapte).

şederea instituţiilor de servicii sociale;

3) servicii sociale staţionare în instituţii staţionare de servicii sociale (pensii, pensiuni şi alte instituţii de socializare).

servicii, indiferent de numele acestora);

4) servicii sociale urgente 5) asistență socială de consiliere.

2. Cetăţenilor vârstnici şi persoanelor cu dizabilităţi li se pot asigura locuinţe în locuinţele fondului locativ de uz social.

3. Serviciile sociale la cererea cetăţenilor în vârstă şi a persoanelor cu dizabilităţi pot fi furnizate cu caracter permanent sau temporar.

Articolul 18. Asistență socială și medicală la domiciliu

Asistența socială și medicală la domiciliu se acordă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au nevoie de servicii sociale la domiciliu, care suferă de tulburări psihice (în remisie), tuberculoză (cu excepția formei active), boli grave (inclusiv cancer) în stadii tardive, dincolo de cu excepția bolilor menționate în a patra parte a articolului 15 din prezenta lege federală.

Articolul 19. Servicii sociale semi-staţionare

Articolul 20. Serviciul social staționar

Serviciile sociale staționare au scopul de a oferi o cuprinzătoare

asistență socială pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, parțial sau

care și-au pierdut complet capacitatea de autoservire și care au nevoie din cauza stării lor

sănătate în permanentă îngrijire și observație.

Articolul 31

servicii pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

1. Principala sursă de finanțare pentru sectorul public al socialului

serviciile pentru vârstnici și handicapați sunt bugetele subiecților

Federația Rusă.

2. Surse suplimentare extrabugetare de finanțare a măsurilor pentru serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap sunt:

1) fonduri primite din fonduri sociale vizate;

2) împrumuturi bancare și fonduri ale altor creditori;

3) venituri din activități antreprenoriale și din alte activități generatoare de venituri ale întreprinderilor,

instituțiile și organizațiile sistemului de protecție socială a populației, realizate în conformitate cu legislația Federației Ruse;

4) venituri din titluri de valoare;

5) fonduri primite de la cetățenii vârstnici și cu dizabilități ca plată pentru

servicii sociale;

6) contribuții și donații caritabile;

7) alte surse neinterzise de lege.

3. Numerar, inclusiv cele aflate pe conturi bancare, precum și fonduri din vânzarea bunurilor cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități care au locuit și au murit în instituții staționare de servicii sociale, care nu au lăsat testament și nu au

care au avut moștenitori, devin proprietatea statului și pot fi direcționate către dezvoltarea serviciilor sociale. Controlul asupra cheltuirii vizate a acestor fonduri este efectuat de organele de protectie sociala a populatiei.

servicii sociale

Controlul asupra activităților de furnizare de servicii sociale în sectorul public al serviciilor sociale se realizează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse.

persoane cu dizabilități

Capitolul VII. Procedura de adoptare a prezentei legi federale

Articolul 39. Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse vor aduce, în termen de trei luni, actele lor juridice de reglementare în conformitate cu prezenta lege federală.

Articolul 40

Articolul 34. Dreptul la activitate profesională în domeniul serviciilor sociale

Cetățeni ai Federației Ruse, cetățeni străini și apatrizi care au urmat învățământ profesional superior sau secundar sau formare profesională în domeniul educațional

instituțiile Federației Ruse (partea modificată prin Legea federală nr. 15-FZ din 10 ianuarie 2003, în vigoare de la 15 ianuarie 2003.

Articolul 36. Măsuri de sprijin social pentru asistenții sociali

Măsurile de sprijin social pentru asistenții sociali angajați în sectorul public al serviciilor sociale sunt efectuate în conformitate cu legile și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul modificat prin Legea federală nr.

Capitolul VI. Controlul asupra activităților serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu handicap (articolele 37-38)

Articolul 37

servicii sociale

Controlul asupra furnizării de servicii sociale în sectorul public al serviciilor sociale se realizează în modul prevăzut de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse (articolul modificat prin Legea federală nr. 122- FZ din 22 august 2004

Articolul 38

responsabilitatea pentru încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și

persoane cu dizabilități

Acțiunile sau inacțiunea organelor, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor de stat, indiferent de forma de proprietate, precum și funcționarilor care au cauzat încălcări ale drepturilor cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale, pot fi atacate cu recurs la instanță. . Încălcarea legislației Federației Ruse privind serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități atrage răspunderea penală, civilă și administrativă, prevăzută de legislația Federației Ruse.

Capitolul I. Dispoziţii generale

Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 a modificat articolul 1 din această lege federală. Modificările intră în vigoare la 1 ianuarie 2005.

articolul 1 Servicii sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu dizabilități reprezintă o activitate de satisfacere a nevoilor acestor cetățeni în domeniul serviciilor sociale.

A se vedea comentariile la articolul 1 din această lege federală

Articolul 2 Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități

Legislația Federației Ruse privind serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap constă în această lege federală, alte legi federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu acestea, precum și legi și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse. entități constitutive ale Federației Ruse.

Cu privire la elementele de bază ale serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă, a se vedea Legea federală din 10 decembrie 1995 N 195-FZ

Dacă un tratat (acord) internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de prezenta lege federală, atunci se aplică regulile tratatului (acordului) internațional.

A se vedea comentariile la articolul 2 din această lege federală

Articolul 3 Principii de bază ale activităților în domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități

Activitățile din domeniul serviciilor sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități se bazează pe următoarele principii:

respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile;

acordarea de garanții de stat în domeniul serviciilor sociale;

asigurarea egalității de șanse în obținerea serviciilor sociale și accesibilitatea acestora pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități;

continuitatea tuturor tipurilor de servicii sociale;

orientarea serviciilor sociale către nevoile individuale ale persoanelor în vârstă și ale persoanelor cu dizabilități;

prioritatea măsurilor de adaptare socială a vârstnicilor și persoanelor cu dizabilități;

Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 a modificat paragraful opt al articolului 3 din această lege federală, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2005.

Vezi textul paragrafului din ediția anterioară

responsabilitatea autorităților și instituțiilor publice, precum și a funcționarilor pentru asigurarea drepturilor cetățenilor vârstnici și persoanelor cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale.

A se vedea comentariile la articolul 3 din această lege federală

Legea federală nr. 122-FZ din 22 august 2004 a modificat articolul 4 din această lege federală. Modificările intră în vigoare la 1 ianuarie 2005.

Vezi textul articolului din ediția anterioară

Articolul 4 Garanții de respectare a drepturilor cetățenilor vârstnici și cu dizabilități în domeniul serviciilor sociale

A se vedea comentariile la articolul 4 din această lege federală

Articolul 13

Relația întreprinderii (în cazul în care pacienții urmează terapie ocupațională) cu instituția care furnizează îngrijiri psihiatrice este determinată de un acord de activitate comună (clauza 3 din Regulamentul privind întreprinderile medicale și industriale pentru terapie ocupațională, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 mai 1994 N 522 „Cu privire la măsurile de asigurare a asistenței psihiatrice și protecției sociale a persoanelor care suferă de tulburări psihice”). Această prevedere prevede obligațiile întreprinderii de a asigura locuri de muncă pentru persoanele care suferă de tulburări mintale, valoarea deducerilor din profit către aceste instituții, participarea acestor instituții la îngrijirea medicală a angajaților și alte condiții pe care părțile le consideră esențiale pentru relaţie.
Cu persoane implicate în terapia ocupațională, contract de munca. Pentru a face acest lucru, ei depun o cerere, care exprimă cererea de angajare a acestora pentru a îndeplini anumite funcții (paragraful 13 din Regulamentul întreprinderilor medicale și industriale de terapie ocupațională). Pentru astfel de persoane se întocmesc carnetele de muncă, se plătesc salarii, se acordă concediu anual plătit, timpul de muncă în întreprindere este inclus în vechimea totală. În plus, ele sunt supuse statului asigurări socialeși sunt oferite gratuit o singură dată mese calde.
nu se încheie întotdeauna un contract de muncă cu persoanele care urmează terapie ocupațională. Dacă, prin numirea medicului curant, acestor persoane nu li se recomandă să presteze muncă în baza unui contract de muncă, dar cu toate acestea este indicată terapia ocupațională, atunci cu acestea se încheie un contract de drept civil, ținând cont de dispozițiile de drept civil referitoare la capacitatea juridică a acestor persoane (clauza 15 din Regulamentul întreprinderilor medicale industriale de terapie ocupațională). Pe baza acestui acord, pacienții primesc o remunerație pentru muncă în conformitate cu cantitatea și calitatea acesteia (dacă, desigur, pacienții participă la muncă productivă).
Un contract de munca sau un contract de drept civil se incheie indiferent de locul in care persoanele care au nevoie de el (ateliere de productie, intreprindere) fac terapie ocupationala. Pe lângă munca în baza unui contract de muncă, cetățenii care au primit un handicap pot participa la activități medicale și de muncă. Implicarea persoanelor cu dizabilități în activități medicale și de muncă se realizează pe bază de voluntariat de către instituțiile staționare de servicii sociale în care locuiesc, în conformitate cu programele individuale de reabilitare.

Spațiile și echipamentele pentru activități medicale și de muncă trebuie să respecte cerințele de siguranță și igienă. Cetățenilor care participă la activități medicale și de muncă li se asigură îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente individuale de protecție în conformitate cu standardele stabilite, ținând cont de tipul și natura activității. Durata de lucru nu trebuie să depășească 4 ore pe zi(Decretul Guvernului Federației Ruse din 26 decembrie 1995 nr. 1285 „Cu privire la procedura de participare a cetățenilor în vârstă și a persoanelor cu dizabilități care trăiesc în instituții staționare de servicii sociale la activități medicale și de muncă”).

Li se plătește o remunerație în cuantum de 75% din costul muncii prestate, restul de 25% fiind creditat în conturile instituțiilor staționare în care locuiesc, pentru a fi utilizate pentru îmbunătățirea serviciilor sociale pentru cetățenii care locuiesc în acestea. .

Pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II, legislația prevede un timp de lucru redus - nu mai mult de 35 de ore pe săptămână cu salariu integral. Durata specificată a timpului de muncă se stabilește de către angajator pe baza unui certificat eliberat unei persoane recunoscute ca persoană cu handicap din grupa I sau II de către o instituție a serviciului de stat de expertiză medicală și socială. În cazul în care un al treilea grup de handicap este primit la următoarea reexaminare, salariatul pierde dreptul la o zi de muncă redusă. Persoanele cu handicap din grupa I sunt reexaminate o dată la 2 ani, persoanele cu handicap din grupa II - o dată pe an. Dacă handicapul grupelor I și II este stabilit pentru angajați fără a specifica perioada de reexaminare, atunci problema revizuirii duratei programului de lucru nu ar trebui să se pună. În plus, trebuie avut în vedere că plata integrală pentru muncă ca și pentru o săptămână de muncă de 40 de ore se face numai dacă persoana cu handicap lucrează 35 de ore pe săptămână. Dacă durata timpului de lucru este, de exemplu, de 30 de ore, atunci munca este plătită proporțional cu orele lucrate, adică ca muncă cu fracțiune de normă.

Prin urmare, dacă a fost încheiat un contract de muncă cu Eremenko, atunci ar trebui să i se acorde și concediu de studii. sau articolul 173 din Codul Muncii al Federației Ruse

Pentru angajații care sunt trimiși la formare de către angajator sau care se înscriu în mod independent în instituții de învățământ de învățământ profesional superior acreditate de stat, indiferent de formele lor organizatorice și juridice în forme de învățământ cu frecvență parțială și cu fracțiune de normă (seară), care studiază cu succes în aceste instituții, angajatorul acordă concediu suplimentar cu menținerea câștigului mediu pentru:

promovarea certificării intermediare în anul I, respectiv al doilea - 40 de zile calendaristice, în fiecare dintre cursurile ulterioare, respectiv - 50 de zile calendaristice (la însuşirea principalelor programe educaţionale ale învăţământului profesional superior într-un timp scurtat în anul II - 50 de zile calendaristice zile);

pregătirea și susținerea lucrării finale de calificare și promovarea examenelor finale de stat - patru luni;

promovarea examenelor finale de stat - o lună.

Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu handicap”

10) conservarea spațiilor de locuit ocupate de aceștia în temeiul unui contract de muncă sau de închiriere în casele de stat, fondurile municipale și de locuințe publice în termen de șase luni de la data admiterii într-o instituție staționară de servicii sociale și în cazurile în care rămân membrii familiilor acestora; locuiește în spații rezidențiale, - pe toată durata șederii dumneavoastră în unitate. În cazul refuzului serviciilor unei instituții staționare de servicii sociale după expirarea perioadei specificate, cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități care au eliberat spațiile rezidențiale în legătură cu plasarea lor în aceste instituții au dreptul la asigurarea extraordinară a spațiilor rezidențiale dacă nu pot fi restituiti in spatiile rezidentiale pe care le-au ocupat anterior . Adică, are dreptul la o asigurare extraordinară de locuințe dacă a fost ocupată cu spații de la municipalități, de la stat și fonduri de locuințe publice. Dar

Subparagraful 10 din partea 1 a articolului comentat stabilește o garanție legală pentru protecția drepturilor la locuință ale cetățenilor (cetățeni cu dizabilități și vârstnici). Adevărat, conținutul dispoziției luate în considerare a fost formulat de legiuitor în perioada fostului Cod al Locuinței al RSFSR și nu ia în considerare prevederile Codului Locuinței al Federației Ruse, ceea ce este un dezavantaj serios. Cu toate acestea, observăm că prevederile LC RF pot fi aplicate și acestor garanții legale. Subsecțiunea luată în considerare 10 este împărțit de legiuitor în două alineate și acest lucru nu este întâmplător, astfel legiuitorul a evidențiat garanțiile drepturilor de locuință pentru copiii cu dizabilități care sunt ținuți în instituții rezidențiale până la împlinirea vârstei de 18 ani într-o grupă separată. Toți cetățenii cu handicap și vârstnici (nu copiii cu dizabilități) care sunt ținuți în instituții staționare beneficiază de servicii sociale și îngrijire medicală, serviciu, au dreptul de a reține spațiile de locuit, pe care le-au fost puse la dispoziție în baza unui contract de muncă (închiriere) în termen de 6 luni de la data plasării în instituții staționare. Totuși, legiuitorul a mai indicat că ar putea fi vorba și de un contract de închiriere, și nu doar de o închiriere a caselor de stat municipale și a fondurilor de locuințe publice. În prezent, potrivit art. 19 din Codul Locuinței al Federației Ruse nu mai există fond de locuințe publice. Astfel, rămân doar fonduri de locuințe de stat și municipale, în care o astfel de garanție legală va fi valabilă. Totuși, noua legislație locativă nu conține prevederile unui contract de închiriere, așa cum era înainte, există doar contracte de închiriere socială și închirierea unui fond de locuințe specializate, locuințe de închiriere comerciale. Nu există concepte precum închirierea și închirierea unei locuințe. Prin urmare, este necesar să se determine pentru ce tipuri de angajare (socială, comercială sau specializată) este prevăzută protecția juridică în temeiul prezentei legi.

Există prevederi ale capitolului 8 din Codul locuinței al Federației Ruse - închirierea socială a spațiilor rezidențiale. Articolul 71 din Codul Locuinței al Federației Ruse stabilește că absența temporară a unui chiriaș al unui loc rezidențial în temeiul unui contract de închiriere socială, oricare dintre membrii familiei acestuia care locuiește cu el sau toți acești cetățeni nu implică o modificare a drepturilor și obligațiilor acestora. în baza unui contract de închiriere socială. Astfel, aici nu există o perioadă de 6 luni și, prin urmare, prevederile legiuitorului din articolul luat în considerare sunt incorecte - contravin legislației Federației Ruse în domeniul relațiilor juridice privind locuințe. O perioadă de absență de 6 luni a unui cetățean, fie că se află într-un spital sau în alt loc, nu îl privează de dreptul de a folosi locuința în baza unui contract de închiriere socială. Cu toate acestea, nu toate sunt atât de simple. Potrivit părții 4 a art. 83 din Codul Locuinței al Federației Ruse, neachitarea de către chiriaș a locuinței și (sau) utilităților pentru mai mult de șase luni este o bază necondiționată pentru rezilierea și rezilierea contractului de închiriere socială a locuințelor. Îngrijirea pacientului internat trebuie, de asemenea, plătită (dar nu întotdeauna), chiar dacă om batran sau o persoană cu dizabilități va recalcula pentru utilități (pentru că nu le folosește), încă mai trebuie plătită chiria, iar în sezonul de încălzire trebuie să plătiți și încălzirea. Așadar, se dovedește că este mai ușor pentru cetățenii înșiși să refuze utilizarea în continuare a spațiilor rezidențiale decât să rămână într-un spital pe viață și să își păstreze dreptul de a folosi spațiile rezidențiale în baza unui contract de închiriere socială. Prevederi legale similare au fost stabilite și în alte cazuri când se utilizează fondul de locuințe specializate.

Potrivit art. 69 din Codul Locuinței al Federației Ruse, membrii familiei chiriașului unei locuințe în temeiul unui contract de închiriere socială includ soțul său care locuiește cu acesta, precum și copiii și părinții acestui chiriaș. Alte rude, persoanele aflate în întreținerea cu handicap sunt recunoscute ca membri ai familiei chiriașului în temeiul unui contract de închiriere socială, dacă sunt mutați de chiriaș ca membri ai familiei sale și conduc o gospodărie comună cu acesta. În cazuri excepționale, alte persoane pot fi recunoscute ca membri de familie ai chiriașului spațiilor rezidențiale în temeiul unui contract de închiriere socială într-o procedură judiciară. Membrii familiei unui chiriaș al unei locuințe în baza unui contract de închiriere socială au drepturi și obligații egale cu chiriașul. Membrii capabili ai familiei unui chiriaș al unei locuințe în baza unui contract de închiriere socială sunt răspunzători solidar cu chiriașul pentru obligațiile care decurg din contractul de închiriere socială. Membrii de familie ai chiriașului locuinței în temeiul contractului de închiriere socială trebuie să fie indicați în contractul de închiriere socială a locuinței. Dacă un cetățean a încetat să mai fie membru al familiei chiriașului locuinței în temeiul unui contract de închiriere socială, dar continuă să locuiască în locuința ocupată, el își păstrează aceleași drepturi ca și chiriașul și membrii familiei sale. Cetățeanul specificat este responsabil în mod independent pentru obligațiile sale care decurg din contractul relevant de muncă socială. Membrii familiei angajatorului beneficiază de aceleași drepturi ca și angajatorul însuși. În consecință, dacă efectuează plăți la timp pentru utilități și chirie, atunci au dreptul de a folosi o astfel de locuință atât cât doresc, fără limite de timp. În acest caz, prevederea articolului luat în considerare referitoare la faptul că, atunci când o persoană cu dizabilități sau un cetățean în vârstă care se află în regim de internare locuiește într-o clădire rezidențială, dreptul de folosință a spațiului rezidențial îi va rămâne pe o perioadă nelimitată, nu se modifică în conformitate cu LC RF.

Pe de altă parte, în definiția Curții Constituționale a Federației Ruse Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 13 mai 2010 N 598-О-О

„Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Tamara Borisovna Klimova cu privire la încălcarea drepturilor sale constituționale prin partea a unsprezecea a articolului 17 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” și partea 3 a articolului 83 din Codul locuinței al Federației Ruse"

2. Conform părții 3 a articolului 83 din Codul locuinței al Federației Ruse, în cazul plecării chiriașului și a membrilor familiei acestuia într-un alt loc de reședință, contractul de închiriere socială a spațiilor rezidențiale este considerat reziliat din data plecarii. Această regulă, care stabilește regulile generale de reziliere a unui contract de închiriere de locuințe atunci când acesta este eliberat de chiriaș și membrii familiei acestuia, are la bază libertatea raporturilor contractuale, care include, printre altele, și refuzul unilateral de a executa contractul. atunci când acest refuz este permis de lege sau de acordul părților. Acest drept este exercitat de către angajator și membrii familiei sale prin voința lor unilaterală și, prin urmare, nu poate fi considerat o încălcare a drepturilor și libertăților lor constituționale (Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 24 noiembrie 2005 N 509-O). ).

În ceea ce privește problemele de asigurare a locuințelor persoanelor cu dizabilități în baza contractelor de închiriere socială în casele de stat sau fonduri municipale, inclusiv păstrarea acestor spații pentru ca aceștia, dacă este necesar, să beneficieze de servicii medicale și sociale în casele sistemului de servicii sociale, acestea sunt reglementate ca norme speciale ale secțiunilor III și IV din Codul locuinței al Federației Ruse, precum și norme ale legislației aferente acestora privind protecția socială a persoanelor cu dizabilități și serviciile sociale pentru populație.

În special, potrivit paragrafului 10 al paragrafului 1 al articolului 12 din Legea federală nr. 122-FZ din 2 august 1995 „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap”, care acționează în conformitate cu prevederea contestată de reclamantul partea a unsprezecea a articolului 17 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă”, pentru întreaga perioadă de ședere într-o instituție staționară de servicii sociale, persoana cu dizabilități păstrează spațiile rezidențiale ocupate de ea în baza unui contract de închiriere socială. în casele fondului locativ de stat sau municipal în cazul în care membrii familiei sale au rămas să locuiască în el.

Din materialele anexate plângerii se arată că pe tot parcursul timpului T.B. Klimova la internatul Reshetikhinsky pentru vârstnici și persoane cu dizabilități din locuințele, pe care le-a ocupat în baza unui contract social, locuiau membri ai familiei ei. În prezent, reclamanta locuiește efectiv la fostul ei loc de reședință împreună cu fiica sa, care îi recunoaște dreptul la locuința în litigiu.

Dar mi se pare că, dacă apartamentul a fost privatizat pe Muratova, atunci este proprietatea ei, iar fiul ei nu avea dreptul să-și vândă apartamentul fără Decizia ei a Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 decembrie 2003 N 477. -O

„Cu privire la refuzul de a accepta spre examinare plângerea cetățeanului Serghei Viktorovich Bushaev cu privire la încălcarea drepturilor sale constituționale prin paragraful 10 din prima parte a articolului 12 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu handicap”

Conținutul normei contestate vizează protejarea intereselor cetățenilor cu dizabilități și nu poate fi considerat ca încălcând niciunul dintre drepturile și libertățile constituționale ale acestora. Absența în articolul 12 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și cu handicap” a unei dispoziții privind furnizarea cetățenilor din această categorie care au locuit anterior în spații rezidențiale ale unui fond de locuințe private (cladiri rezidențiale individuale) cu o altă zonă rezidențială într-un mod extraordinar se datorează faptului că cetățenii care părăsesc astfel de spații de locuit nu sunt privați de dreptul de a le folosi (articolul 127 din RSFSR LC), indiferent de durata șederii într-o instituție staționară de servicii sociale.

Sarcina numărul 10

Artă. 180 PEC RF

3. Condamnații care sunt invalizi din prima sau a doua grupă, precum și bărbații condamnați peste 60 de ani și femeile condamnate peste 55 de ani, la cererea acestora și la propunerea administrației instituției de executare a pedepsei, sunt trimiși. de către organismele de protecţie socială către casele pentru persoane cu dizabilităţi şi bătrâni.

Într-adevăr, există o astfel de regulă. Dar, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă”, nu există o astfel de categorie separată. EE trebuie să fie plasat într-o pensiune specială (secție specială) pentru vârstnici și handicapați - o instituție socio-medicală destinată rezidenței permanente, temporare (pentru o perioadă de 6 luni) și cinci zile pe săptămână a cetățenilor în vârstă (bărbați peste 60 de ani). (ani și femeile peste 55 de ani) și persoanele cu dizabilități care și-au pierdut parțial sau complet capacitatea de autoservire și au nevoie de îngrijire externă constantă, dintre cei eliberați din locurile de privare de libertate și alte persoane care, în conformitate cu prevederile actuale legislația, au supraveghere administrativă, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap care au fost anterior condamnate sau aduse în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajate în vagabondaj și cerșetorie.

Particularitatea categoriei de chiriași ai școlilor-internat speciale (departamente speciale) în conformitate cu partea 5 a articolului 20 din Legea federală „Cu privire la serviciile sociale” este că aceștia includ cetățeni în vârstă sau persoane cu dizabilități dintre cei mai periculoși recidiști eliberați din locuri. de privare de libertate și alte persoane, pentru care, în conformitate cu legislația în vigoare, se instituie supraveghere administrativă, precum și cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap, anterior condamnate sau trase în mod repetat la răspundere administrativă pentru încălcarea ordinii publice, angajate în vagabondaj și cerșetorie. , transmis de la instituțiile organelor afacerilor interne.

În același timp, partea 5 a articolului 20 din legea de mai sus contrazice articolul 183 din Codul Penal al Federației Ruse.<11>, care stabilește că controlul asupra persoanelor eliberate de executarea unei pedepse se efectuează în conformitate cu legislația Federației Ruse și cu actele juridice de reglementare. În consecință, articolul 183 din Codul Penal al Federației Ruse nu prevede instituirea unei supravegheri administrative asupra categoriilor de cetățeni de mai sus.

SARCINA 12

Legea federală „Cu privire la procedura de contabilizare a venitului mediu pe cap de locuitor al unei familii și a venitului unui cetățean care trăiește singur pentru a-i recunoaște ca săraci și pentru a le oferi asistență socială de stat”

Articolul 4. Calculul venitului mediu pe cap de locuitor al unei familii și al unui cetățean care locuiește singur se face pe baza sumei veniturilor membrilor familiei sau ale unui cetățean care locuiește singur în ultimele trei luni calendaristice premergătoare lunii depunerii cererii. pentru asistența socială de stat (denumită în continuare perioada de calcul).

Articolul 13. La calcularea venitului mediu pe cap de locuitor, în componența unei familii cu venituri mici sunt incluse persoanele înrudite prin rudenie și (sau) proprietate. Acestea includ soții care locuiesc împreună și mențin o gospodărie comună, copiii și părinții acestora, părinții adoptivi și copiii adoptați, frații și surorile, copiii vitregi și fiicele vitrege.

Articolul 15. Venitul mediu pe cap de locuitor al unei familii atunci când se decide dacă să o recunoască săracă și să îi acorde ajutor social de stat se calculează împărțind o treime din venitul tuturor membrilor familiei pe perioada de facturare la numărul membrilor familiei. .

Venitul unui cetățean care locuiește singur atunci când decide dacă îl recunoaște ca persoană săracă și îi acordă asistență socială de stat este determinat ca o treime din suma venitului său pentru perioada de facturare.

Legea federală nr. 134-FZ din 24 octombrie 1997

(modificat la 24.07.2009)

„Cu privire la minimul de existență în Federația Rusă”

(adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 10.10.1997)

Articolul 6

1. O familie (un cetățean care trăiește singur) al cărei venit mediu pe cap de locuitor (al cărui venit) este sub nivelul de existență stabilit în subiectul relevant al Federației Ruse este considerată săracă (săracă) și are dreptul de a primi sprijin social.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 1996 N 473

(modificat la 15.06.2009)

„Cu privire la procedura și condițiile de plată a serviciilor sociale acordate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap de către instituțiile de stat și municipale de servicii sociale”

1. Servicii sociale incluse în lista federală a serviciilor sociale garantate de stat (denumite în continuare servicii sociale), aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 25 noiembrie 1995 N 1151 „Pe lista federală a serviciilor sociale garantate de stat serviciile sociale prestate cetățenilor în vârstă și persoanelor cu dizabilități de către instituțiile de stat și municipale de serviciu social” (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 49, art. 4798), se acordă cetățenilor în vârstă și persoanelor cu handicap la domiciliu, în semistaționare și condiții staționare de către instituțiile de servicii sociale de stat și municipale (denumite în continuare - instituții de servicii sociale) gratuit, precum și în condițiile de plată parțială sau integrală.

2. Serviciile sociale se prestează la domiciliu, în condiții semi-staționare și staționare de către instituțiile de servicii sociale în mod gratuit:

vârstnici și persoane cu dizabilități care trăiesc în familii al căror venit mediu pe cap de locuitor este sub nivelul de existență stabilit pentru regiune.

REVIZUIRE:

Modificarea și rezilierea contractului se efectuează în conformitate cu legislația în vigoare.

11. Decizia privind condițiile de prestare a serviciilor sociale (gratuit, cu plată parțială sau integrală) și cuantumul taxelor percepute de la cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități pentru serviciile sociale sunt revizuite de administrația instituțiilor de servicii sociale la modificarea mărimea pensiilor pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu dizabilități, venitul mediu pe cap de locuitor al familiilor în care locuiesc sau locuiau înainte de a intra într-o instituție staționară de servicii sociale, minimul de existență în regiunea dată, plata serviciilor staționare, precum și alte circumstanțe care afectează condițiile de prestare a serviciilor sociale, dar cel puțin de două ori pe an.

Deci revizuirea este posibilă.

Sarcina numărul 21

Mi se pare că Bulkin se află într-o situație de viață dificilă a Legii federale „Cu privire la fundamentele serviciilor sociale din Federația Rusă” 4) o situație de viață dificilă este o situație care perturbă în mod obiectiv viața unui cetățean (dizabilitate, incapacitate de a autoservire din cauza bătrâneții, a bolii, a orfanității, a neglijenței, a veniturilor mici, a șomajului, a lipsei unui loc fix de reședință, a conflictelor și a abuzului în familie, a singurătății etc.), pe care nu le poate depăși singur.

Situațiile sunt numite dificile atunci când există o încălcare a ordinii cursului vieții unei persoane și nu poate rezolva această sau acea problemă fără ajutorul cuiva.

Debutul unei situații dificile de viață se caracterizează prin următoarele trăsături:

Încălcarea activităților sociale curente;

Incertitudine în desfășurarea evenimentelor;

Apariția unui nou sistem de cerințe pentru subiect;

Apariția unor condiții stresante la om.

Prin urmare, are nevoie ajutor social, are nevoie de servicii sociale sub forma Articolul 13. Asistență consultativă

În instituțiile de servicii sociale, clienților serviciului social li se asigură consultații pe probleme de sprijin social și social și medical pentru viață, asistență psihologică și pedagogică, și protecție socială și juridică.

şi servicii de reabilitare Asistenţa de consiliere socială vizează în principal sprijinul psihologic, activarea eforturilor în rezolvarea propriilor probleme.

Organizarea și coordonarea asistenței sociale de consiliere se realizează de către centrele municipale de servicii sociale, precum și organele de protecție socială a populației, care creează diviziuni corespunzătoare acestor scopuri.

Luați în considerare unele dintre serviciile de mai sus.

Servicii de agrement. Pentru aceasta, instituția ar trebui să dispună de o sală de agrement, care să conțină mobilierul necesar, televizor, cărți, reviste, ziare, jocuri de societate etc. Activitățile de petrecere a timpului liber ar trebui să contribuie la extinderea orizontului general și cultural, a sferei comunicării și la creșterea capacității creative. activitatea clientilor. Alegerea periodicelor la care se va abona se face tinand cont de dorintele clientilor si tinand cont de posibilitatile de organizare a serviciilor sociale.

Ajutor psihologic. Pentru a face acest lucru, sunt furnizate telefoane pentru utilizare și sunt furnizate numere de telefon ale serviciilor sociale, unde puteți obține ajutor psihologic. Numerele de telefon ale acestor servicii sociale ar trebui să fie afișate pe standul din holul instituției. Asistența psihologică ar trebui să ofere clienților consiliere psihologică imediată, asistență în mobilizarea resurselor lor fizice, spirituale, personale, intelectuale pentru a ieși dintr-o criză, extinzându-și gama de mijloace acceptabile pentru rezolvarea independentă a problemelor și depășirea dificultăților, întărirea încrederii în sine.

Subiectul #11

Protectie sociala persoane cu dizabilități

Sarcina #4

Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95

(modificat la 30.12.2009)

„Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane cu handicap”

Într-adevăr, reexaminarea clauzei 39 se efectuează o dată la 2 ani, pentru persoanele cu handicap din grupele II și III - o dată pe an,

13. Cetăţenilor li se atribuie o grupă de handicap fără a se specifica perioada de reexaminare

nu mai târziu de 4 ani de la recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (înființarea categoriei „copil cu handicap”) în cazul în care este imposibil să se elimine sau să se reducă gradul de limitare a activității de viață a cetățeanului cauzat de persistente ireversibile. modificări morfologice, defecte și disfuncții ale organelor și sistemelor corpului în timpul implementării măsurilor de reabilitare (cu excepția celor specificate în anexa la prezentele Reguli).

Există însă o altă regulă care permite unui cetățean să solicite înființarea unui grup de dizabilități fără a specifica perioada de reexaminare.

Constituirea unui grup de dizabilități fără precizarea perioadei de reexaminare (categoria „copil cu handicap” până la împlinirea vârstei de 18 ani cetățeanului) se poate realiza la recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (stabilirea categoriei). „copil cu handicap”) din motivele specificate la alineatele doi și trei din prezentul alineat, în lipsa rezultatelor pozitive ale măsurilor de reabilitare efectuate de cetățean înainte de a fi trimis la un examen medical și social. Totodată, este necesar ca în direcția de examinare medicală și socială eliberată unui cetățean de către o organizație care îi acordă îngrijiri medicale și preventive și să-l trimită la un examen medical și social, sau în acte medicale dacă este un cetățean. este trimis pentru o examinare medicală și socială în conformitate cu paragraful 17 din prezentul Regulament, conținea date privind absența rezultatelor pozitive ale unor astfel de măsuri de reabilitare.

Pentru cetăţenii care au depus pe cont propriu la birou, în conformitate cu paragraful 19 din prezentul Regulament, se poate înfiinţa o grupă de persoane cu dizabilităţi fără precizarea perioadei de reexaminare (categoria „copil cu dizabilităţi” până la împlinirea vârstei de 18 ani). recunoașterea inițială a unui cetățean ca persoană cu handicap (stabilirea categoriei „copil cu handicap”) în lipsa rezultatelor pozitive ale măsurilor de reabilitare care i-au fost atribuite în conformitate cu alineatul specificat

Dar. există, de asemenea, o astfel de regulă că 13. Cetăţenilor li se atribuie o grupă de dizabilităţi fără a se specifica perioada de reexaminare, iar cetăţenilor sub 18 ani li se atribuie categoria „copil cu handicap” până ce cetăţeanul împlineşte vârsta de 18 ani:

nu mai târziu de 2 ani de la recunoașterea inițială ca persoană cu handicap (înființarea categoriei „copil cu handicap”) a unui cetățean care prezintă boli, defecte, modificări morfologice ireversibile, disfuncții ale organelor și sistemelor corpului conform listei conform anexei. ; Aplicație

La Reguli

Recunoașterea unei persoane ca handicapată

Legea cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale din Federația Rusă din 28 decembrie 2013 N 442-FZ Adoptată de Duma de Stat la 23 decembrie 2013 și intră în vigoare la 1 ianuarie 2015.

Această lege are scopul de a înlocui vechile legi din 2 august 1995 N 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici și cetățeni cu handicap” și din 10 decembrie 1995 N 195-FZ „Cu privire la bazele serviciilor sociale pentru populația din Federația Rusă”, care, respectiv, de la 1 ianuarie 2015 nu va mai fi valabilă.

În conformitate cu noua lege în domeniul social servicii către populație, se pune accent pe prevenire și pe o abordare individuală.

Legea precizează principiile, condițiile și procedura de furnizare, precum și componența și conținutul serviciilor sociale. Sunt determinate temeiurile recunoașterii cetățenilor care au nevoie de servicii sociale. Aceasta este prezența unor circumstanțe care agravează sau pot înrăutăți condițiile de viață ale unei persoane. De exemplu, pierderea parțială sau completă a capacității de autoservire și/sau de mișcare; prezența în familie a unei persoane cu dizabilități care are nevoie de îngrijire externă constantă; conflicte intrafamiliale; violența în familie; lipsa de adăpost a minorilor; lipsa unui loc fix de reședință, de muncă și de trai.

Legea nu conține conceptul de „situație de viață dificilă”, așa cum a fost stabilit anterior prin Legea din 1995 „Cu privire la Fundamentele Serviciilor Sociale pentru Populație”. În schimb, circumstanțele în care cetățenii sunt recunoscuti ca având nevoie de servicii sociale sunt clar stabilite (articolul 15 din lege):

Pierderea totală sau parțială a capacității sau capacității de a efectua auto-îngrijire, de a se deplasa independent, de a asigura nevoile de bază ale vieții din cauza bolii, rănilor, vârstei sau dizabilității;
Prezența în familie a unei persoane cu handicap sau a persoanelor cu handicap, inclusiv a unui copil cu handicap sau a copiilor cu dizabilități care au nevoie de îngrijire externă constantă;
Prezența unui copil sau copiilor (inclusiv cei aflați sub tutelă, tutelă) care se confruntă cu dificultăți de adaptare socială;
Incapacitatea de a oferi îngrijire (inclusiv îngrijire temporară) pentru o persoană cu dizabilități, un copil, copii, precum și lipsa de îngrijire a acestora;
Prezența unui conflict intrafamilial, inclusiv cu persoane cu dependență de droguri sau alcool, persoane dependente de jocuri de noroc, persoane care suferă de tulburări psihice, prezența violenței domestice;
Lipsa unui loc de reședință fix, inclusiv pentru o persoană care nu a împlinit vârsta de douăzeci și trei de ani și și-a încheiat șederea într-o organizație pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească;
Lipsa muncii și a mijloacelor de trai;
Prezența altor circumstanțe care sunt recunoscute de actele juridice de reglementare ale entității constitutive a Federației Ruse ca fiind înrăutățite sau capabile să înrăutățească condițiile de viață ale cetățenilor.

Baza pentru furnizarea de servicii sociale serviciul poate fi o declarație, cetățeanul însuși, reprezentantul său legal, precum și alte persoane, de exemplu, organisme și asociații obștești.

La primirea unei cereri, organismul autorizat al unei entități constitutive a Federației Ruse ia o decizie de a recunoaște un cetățean ca având nevoie de servicii sociale sau de a refuza serviciile sociale în termen de cinci zile lucrătoare de la data depunerii cererii. Solicitantul trebuie să fie informat cu privire la decizia luată în scris sau electronic. Decizia de a acorda servicii sociale urgente se ia imediat.

Decizia de refuzare a serviciilor sociale poate fi atacată doar în instanță, întrucât legea nu prevede în esență o procedură de recurs administrativ.

Legea se concentrează pe prevenirea nevoii cetăţenilor în domeniul social. serviciu.

În conformitate cu art. 9 cetăţenilor li se garantează dreptul la vizite gratuite din partea reprezentanţilor legali, avocaţilor, notarilor, reprezentanţilor organizaţiilor publice şi (sau) altor organizaţii, clerului, precum şi rudelor şi altor persoane, în timpul zilei şi seara. Aceasta este o diferență semnificativă față de legea din 2 august 1995 N 122-FZ „Cu privire la serviciile sociale pentru vârstnici și handicapați”, care nu prevedea ora de seară, ceea ce a dus la o limitare puternică a timpului vizitelor de către administrațiile din instituții sociale.

Principiul implementării sociale servicii bazate pe nevoile individuale în domeniul social. Servicii. Acesta din urmă poate fi asigurat, ca și până acum, într-un spital, în condiții semi-staționare și la domiciliu.

Se are în vedere dezvoltarea unui program individual de furnizare de servicii sociale. Servicii. Aceasta este una dintre noutățile legii. Un program individual este un document care indică forma serviciilor sociale, tipurile, volumul, frecvența, condițiile, termenii de furnizare a serviciilor sociale, o listă a furnizorilor de servicii sociale recomandați, precum și măsurile de sprijin social (articolul 16).

În conformitate cu art. 16. înainte de a oferi sociale. servicii, trebuie format un Program Individual, care este un document care indică:

formă de servicii sociale, tipuri, volum, frecvență, condiții, termeni de prestare a serviciilor sociale,
lista furnizorilor de servicii sociale recomandați,
activități de sprijin social.

Se întocmește un program individual în funcție de nevoia unui anumit cetățean de servicii sociale și este revizuit în funcție de schimbarea acestei nevoi, dar cel puțin o dată la trei ani. Revizuirea programului individual se realizează ținând cont de rezultatele programului individual implementat. Un program individual pentru un cetățean sau reprezentantul său legal este de natură consultativă, pentru un furnizor de servicii sociale este obligatoriu.

La fel ca în vechea lege, suma maximă de plată pentru serviciile sociale este limitată. Servicii. Totodată, se stabilește că noile condiții pentru furnizarea de servicii sociale serviciile nu ar trebui să înrăutăţească situaţia celor care în prezent au dreptul să le primească. În special, acest lucru nu ar trebui să conducă la o creștere a taxelor pentru servicii pentru aceste persoane.

Legea prevede că, în cazul schimbării locului de reședință al beneficiarului de servicii sociale, programul individual întocmit la locul de reședință anterior rămâne valabil, dar în sfera de aplicare a listei de servicii sociale stabilite la subiect. al Federației Ruse la noul loc de reședință. Aceasta este într-o oarecare măsură o normă importantă, deoarece cel puțin reglementează cumva situația în cazurile de schimbare a reședinței în afara subiectului - regiunea beneficiarului serviciilor sociale. Ajutor. Deși este dificil să-l numim suficient din cauza decalajului prea mare dintre standardele de viață din diferite regiuni ale Federației Ruse.

Se introduce conceptul de „sprijin social”, care se înțelege ca acordarea de asistență cetățenilor, dacă este cazul, în obținerea asistenței medicale, psihologice, pedagogice, juridice, sociale necesare.

Sprijinul social se realizează prin implicarea organizațiilor care oferă o astfel de asistență pe baza cooperării între agenții, în conformitate cu articolul 28 din prezenta lege federală. Activitățile de sprijin social sunt reflectate în programul individual și, în modul interacțiunii interdepartamentale, se desfășoară pe baza reglementărilor pentru interacțiunea interdepartamentală care determină conținutul și procedura acțiunilor autorităților publice ale unei entități constitutive a Rusiei. Federaţie.

Pe baza prevederilor articolului de mai sus, putem concluziona că sistemul de sprijin social din lege nu are o reglementare clară. Deja în această etapă, în rândul asistenților sociali, există opinii că acest lucru îngustează mult conceptul de sprijin social până la simpla emitere a unei sesizări sau a unei informații în care se realizează acordarea asistenței sociale necesare beneficiarului serviciilor.

La furnizarea de servicii sociale, este acum necesară încheierea unui acord corespunzător privind furnizarea de servicii sociale, încheiat între furnizorul de servicii sociale și cetățean sau reprezentantul său legal în termen de 24 de ore de la data depunerii programului individual la serviciul social. furnizor. (Articolul 17)

Condițiile esențiale ale contractului de prestare a serviciilor sociale sunt prevederile definite program individual, precum și costul serviciilor sociale dacă acestea sunt furnizate contra cost sau cu plată parțială.

Fără întocmirea unui contract, pot fi furnizate doar servicii sociale urgente.

Serviciile sociale urgente includ:

Furnizarea de mese calde sau pachete alimentare gratuite;
Furnizare de îmbrăcăminte, încălțăminte și alte articole esențiale;
Asistență în obținerea de cazare temporară;
Asistență în obținerea de asistență juridică în vederea protejării drepturilor și intereselor legitime ale beneficiarilor de servicii sociale;
Asistență în obținerea asistenței psihologice de urgență cu implicarea psihologilor și a clerului în această muncă;
Alte servicii sociale urgente.

Iar în art. 19 definește principalele condiții care trebuie îndeplinite la prestarea serviciilor sociale în formă semi-staționară sau în formă staționară, trebuie prevăzute următoarele:

Posibilitatea de a însoți beneficiarul serviciilor sociale atunci când se deplasează pe teritoriul unei organizații de servicii sociale, precum și atunci când utilizează serviciile oferite de o astfel de organizație;
Posibilitatea de deplasare independentă pe teritoriul unei organizații de servicii sociale, intrare, ieșire și deplasare în cadrul unei astfel de organizații (inclusiv pentru deplasarea în scaune cu rotile), pentru odihnă în poziție șezând, precum și amplasarea accesibilă a echipamentelor și a mijloacelor de informare;
Duplicarea mesajelor text cu mesaje vocale, dotarea unei organizații de servicii sociale cu semne realizate în Braille, familiarizarea acestora cu inscripții, semne și alte informații textuale și grafice de pe teritoriul unei astfel de organizații, precum și admiterea unui interpret de tiflosune, admiterea câinilor ghid;
Duplicarea informațiilor vocale cu informații textuale, inscripții și (sau) semnale luminoase, informare despre serviciile sociale furnizate folosind limbajul semnelor ruse (traducere în limbajul semnelor), admiterea unui interpret în limbajul semnelor;
Acordarea altor tipuri de asistență.

Este foarte important ca astfel de cerințe să fie specificate în lege. Cu toate acestea, este puțin probabil ca acestea să fie implementate integral de sistemul instituțiilor de servicii sociale în următorii ani, având în vedere starea a sute de astfel de instituții în regiuni în care autoritățile nici măcar nu sunt în măsură să le aducă într-o stare care să îndeplinească cerințele elementare. cerințe pentru funcționarea în siguranță. Se pare că în acest caz este nevoie de o perioadă de tranziție, în caz contrar legea nu va fi aplicată din cauza necesității unor investiții materiale colosale. În lipsa lor, legea va fi moartă

Pentru a oferi social serviciile vor fi atrase de organizații neguvernamentale. Atât comercial, cât și necomercial. A introdus controlul public în domeniul social. serviciu. Orice furnizor de servicii sociale poate fi entitate indiferent de forma sa organizatorică și juridică și (sau) un antreprenor individual care furnizează servicii sociale.

În organizațiile de servicii sociale de stat, conform noii legi, trebuie create consilii de administrație. Structura, procedura de constituire, durata mandatului, competența consiliului de administrație și procedura de luare a deciziilor de către acesta sunt stabilite prin cartă și pe baza regulamentului aproximativ al consiliului de administrație al unei organizații de servicii sociale.

Compoziția informațiilor cu privire la rezultatele unei evaluări independente a calității serviciilor oferite de organizațiile de servicii sociale și procedura de plasare a acestora pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet sunt determinate de organul executiv federal autorizat. de către Guvernul Federației Ruse.

Informațiile despre rezultatul inspecției sunt postate de autoritățile locale pe site-urile lor oficiale și pe site-ul oficial pentru postarea informațiilor despre instituțiile de stat și municipale pe internet.

Articolul 30. Stabilește că furnizorul sau furnizorii de servicii sociale primesc compensații în cuantumul și în modul stabilite de actele juridice de reglementare ale entității constitutive a Federației Ruse, dacă un cetățean primește servicii sociale prevăzute de un program individual. Compensația se plătește numai furnizorilor de servicii sociale care sunt incluși în registrul furnizorilor de servicii sociale al unui subiect al Federației Ruse, dar nu participă la punerea în aplicare a ordinului de stat.

Articolul 34 introduce controlul public în domeniul serviciilor sociale, care este efectuat de cetățeni, organizații publice și alte organizații în conformitate cu legislația Federației Ruse privind protecția drepturilor consumatorilor. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în limitele competenței stabilite, asistă cetățenii, organizațiile publice și alte organizații în exercitarea controlului public în domeniul serviciilor sociale.

Astfel, la nivel federal, controlul public este foarte condiționat. La nivel regional, este posibil să se introducă un control public mai real cu participarea cetățenilor și a organizațiilor publice. Cu toate acestea, acest lucru va deveni posibil numai odată cu adoptarea documentelor de reglementare relevante. Ni se pare că ar fi mai corect să prescriem procedura și mecanismele de control public mai precis. Mai ales pentru instituțiile sociale staționare.

Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. Organizația publică regională a persoanelor cu dizabilități „Legea federală în perspectiva serviciilor sociale pentru vârstnici

Capitolul I. Dispoziţii generale

Acneea pe față la femeile la vârsta adultă: cauze, tratament Ultraviolete - un „nu” categoric

Funcții GKO. GKO și Comandamentul Suprem. Statul Major al Armatei Roșii

Urmăriți standardele de rezistență la apă Tabel de comparație a presiunilor în bar și atmosfere

Cum să obții favoarea șefului tău

Cartofi cu ciuperci într-un aragaz lent Cartofi înăbușiți cu ciuperci pentru o dietă

Legea federală „Cu privire la serviciile sociale pentru persoanele în vârstă și persoanele cu dizabilități. Organizația publică regională a persoanelor cu dizabilități „Legea federală în perspectiva serviciilor sociale pentru vârstnici

Capitolul I. Dispoziţii generale

Articole similare