Corupția: cauze, influențe și metode de combatere. Consecințele corupției

Relevanța actuală a subiectului corupției este asociată cu diversitatea consecințelor acesteia. Pe lângă impactul direct asupra proceselor economice, corupția are acces la spațiul socio-politic. Există puncte de vedere diferite în ceea ce privește exact în ce constă această influență.

Impactul negativ al corupției. Economistul suedez G. Myrdal, fondatorul cercetării economice asupra corupției, rezumând experiența de modernizare a țărilor din Lumea a treia, a marcat corupția în anii 1960. corupția ca unul dintre principalele obstacole în calea dezvoltării economice. Această poziție este împărtășită de mulți cercetători moderni care dau vina pe corupție pentru următoarele consecințe economice negative:

fondurile acumulate prin mită părăsesc adesea circulația economică activă și ajung sub formă de bunuri imobiliare, comori, economii (și în bănci străine);

antreprenorii sunt nevoiți să piardă timpul dialogând cu funcționari pretențioși în mod deliberat, chiar dacă reușesc să evite mită;

sunt susținute proiecte ineficiente, sunt finanțate estimări umflate, sunt selectați contractori ineficienți;

corupția stimulează crearea unui număr excesiv de instrucțiuni pentru a „ajuta” apoi la respectarea acestora contra unei taxe suplimentare;

personalul calificat care din punct de vedere moral nu acceptă sistemul de mită părăsește funcția publică;

apar obstacole în implementarea politicii macroeconomice a statului, deoarece nivelurile inferioare și medii corupte ale sistemului de management denaturează informațiile transmise guvernului și subordonează implementarea obiectivelor urmărite propriilor interese;

corupția denaturează structura cheltuielilor publice, deoarece politicienii și oficialii corupți au tendința de a direcționa resursele publice către domenii de activitate în care controlul strict este imposibil și unde posibilitatea de a mite mită este mai mare;

costurile pentru antreprenori cresc (în special pentru firmele mici, care sunt mai lipsite de apărare împotriva ransomware);

mita devin un fel de impozitare suplimentara.

Drept urmare, corupția și birocrația birocratică la procesarea documentelor de afaceri încetinesc investițiile (în special cele străine). Astfel, dezvoltat în anii 1990. Modelul economistului american Paolo Mauro i-a permis să ajungă la concluzia provizorie că o creștere a „eficienței birocratice” (un indice apropiat de indicele de percepție a corupției calculat de Transparency International) cu 2,4 puncte reduce rata de creștere economică a țării cu aproximativ 0,5%.

Impactul negativ al corupției asupra proceselor socio-politice poate fi observat în următoarele:

Nedreptatea socială crește sub forma concurenței neloiale între firme și a redistribuirii nejustificate a veniturilor cetățenilor. La urma urmei, o companie ineficientă sau chiar o organizație criminală poate da o mită mai mare. Ca urmare, veniturile mituitorilor și celor care iau mită cresc, în timp ce veniturile cetățenilor care respectă legea scad;

corupția în sistemul de colectare a impozitelor le permite celor bogați să se sustragă de ele și transferă povara fiscală pe umerii cetățenilor mai săraci;

corupția în cele mai înalte eșaloane ale puterii, devenind publică, subminează încrederea în ei și, prin urmare, pune sub semnul întrebării legitimitatea acestora;

personalul de conducere corupt nu este pregătit din punct de vedere psihologic să-și sacrifice interesele personale de dragul dezvoltării societății;

corupția discreditează justiția, întrucât are dreptate cel care are mai mulți bani și mai puține rețineri;

corupția reprezintă o amenințare la adresa democrației, deoarece privează populația de stimulente morale de a participa la alegeri;

sloganul luptei împotriva corupției poate legitima o întoarcere la dictatură și respingerea reformelor pieței;

corupția în aparatele responsabile cu aplicarea legii (armata, poliția, tribunalele) permite crimei organizate să-și extindă activitățile „de pradă” în sectorul privat și chiar să creeze o simbioză între crima organizată și aceste organizații;

regimurile corupte nu sunt niciodată „iubite” de cetățeni și, prin urmare, sunt instabile din punct de vedere politic. Reputația nomenclaturii sovietice ca o comunitate coruptă a legitimat în mare măsură căderea sistemului sovietic. Întrucât, însă, în Rusia post-sovietică nivelul sovietic de corupție a fost de multe ori depășit, acesta a devenit unul dintre factorii de autoritate scăzută a guvernului B.N. Elțin în ochii majorității rușilor.

Funcția pozitivă a corupției. Participanții la discuțiile despre corupție au susținut opinia că corupția are nu numai consecințe negative, ci și pozitive. El a fost unul dintre primii care au subliniat acest lucru la începutul secolului al XX-lea. celebrul sociolog german Max Weber. Respingând tradiția larg răspândită anterior de moralizare, el a arătat locul corupției în procesul de formare a unei birocrații raționale ca formă de guvernare tranzitorie din punct de vedere istoric. Astfel, s-au pus bazele unei abordări funcționale care vede corupția ca pe un mecanism de ameliorare a tensiunii dintre normele emergente și cele învechite.

Economiștii moderni care susțin abordarea instituțională tind adesea să justifice parțial corupția din punct de vedere funcțional – ca o oportunitate de a redistribui resursele vechii elite în favoarea celei noi, evitând conflictul direct între ei. Ei văd corupția ca o alternativă rațională la lupta armată pentru putere. Cu cât schimbarea cursului social este mai dramatică, cu atât este mai distinctă divergența dintre normele și intențiile ordinelor în curs de ieșire și cele emergente, cu atât amploarea corupției este mai mare. Folosind exemplul țărilor mai întâi în curs de dezvoltare și apoi dezvoltate, a fost demonstrată contribuția pozitivă a corupției la plasticitatea și transformarea fără conflicte a instituțiilor.

Datorită acestei abordări, corupția a apărut nu ca o variantă a comportamentului deviant, ci ca o divergență a normelor formate anterior și a modelelor de comportament cauzate de noile condiții.

Alte „virtuți” se găsesc și în corupție:

medierea dialogului între oamenii vii și un stat fără chip;

dând dialogului pozițiilor oficiale forma unor relații personalizate;

stimularea antreprenoriatului prin eliminarea unei serii de interdicții birocratice;

accelerarea mașinii administrative;

reducerea incertitudinii în prețul resurselor distribuite de stat din cauza previzibilității mitei;

identificarea relației reale dintre oferta și cererea de bunuri și servicii guvernamentale pentru ajustările ulterioare ale prețurilor.

Probabil că voi fi indignat cu răspunsul meu și vor arunca cu pietre în mine, dar voi spune că existența corupției într-o măsură sau alta nu are practic niciun efect asupra dezvoltării economice. Da, da, ai auzit bine. Nu există o astfel de corelație și nu va exista niciodată o legătură între „nivelul corupției și dezvoltarea economică”. Prezența corupției este mai mult legată de alte concepte precum dreptatea și legalitatea, dar puțin cu economia.
Actele de corupție sunt mai mult legate de redistribuirea ilegală Bani, dar in niciun caz cu retragerea lor din tara sau circulatia financiara. Corupția ca fenomen negativ pentru economie este periculoasă doar atunci când capitalul este transferat în străinătate, spre offshore de exemplu. Al doilea negativ este proiectul de fonduri guvernamentale pentru achiziții la prețuri umflate în colaborare cu furnizorul. Dar astfel de tranzacții pot fi auditate cu ușurință și sunt, în principiu, destul de transparente, deoarece auditorii pot examina cu ușurință prețurile pieței și pot detecta supraprețurile. Există nenumărate scandaluri pe aceste teme.
Clasici ale genului - kickbacks. Dar ce se întâmplă mai exact aici? Companiile trebuie să câștige licitații pentru o recompensă bănească pentru organizatori. Din punct de vedere economic, este o firmă contractată care primește finanțare și execută lucrări în cadrul comenzii. Din punct de vedere financiar, banii raman in tara, se platesc salariile, antreprenorul general plateste contractorilor sai bani pentru munca si aprovizionarea cu materiale. În ceea ce privește impozitele, impozitele sunt plătite de firma câștigătoare. Din punctul de vedere al celorlalți participanți, poate că câștigătorul nu a fost ales în totalitate corect, dar este o chestiune de relații morale, nu economice. Din punctul de vedere al statului, își primește comanda de la această firmă. În principiu, statul a obținut rezultatul pentru banii alocați pentru acesta. Din punct de vedere al nelegalității veniturilor încasate atunci când organizatorii licitației dau înapoi, aceasta este o încălcare a legii, este o faptă penală, dar iar aici, asta nu are aproape nimic de-a face cu economia. Banii care se obțin ilegal și rămân în țară, în principiu, continuă să lucreze pentru economie: proprietarii cumpără active în țară, stimulând astfel alte companii care nu au nicio legătură cu această proveniență ilegală a banilor. Și cine a cheltuit în exces? Și doar compania care a fost gata să dea o contravaloare pentru câștigarea licitației. Adică, în esență, ea este gata să se despartă de o parte din profit pentru a obține un contract. Drept urmare, vedem clar că retragerile sunt doar o redistribuire a profiturilor viitoare între părțile la tranzacție.
Da, acest lucru este ilegal, deoarece astfel de acte sunt interzise de lege, în urma cărora funcționarii primesc venituri și, desigur, nu plătesc impozite pe acestea, deoarece astfel de venituri nu sunt raportate. Dar compania câștigătoare a plătit deja impozite pe acest venit, ceea ce înseamnă că statul nu își pierde veniturile. Și aici întrebarea este cum vedem mai multă legalitate decât economie. Iar un funcționar deosebit de lacom poate fi identificat cu ușurință prin prezența bunurilor sale comparându-le cu veniturile sale, motiv pentru care Al Capone a fost ars la un moment dat, care nu a putut explica autorităților fiscale originea uriașului său capital.
În exemplul nostru, aceasta este doar o redistribuire ilegală flux de fonduri, dar această redistribuire nu afectează dezvoltarea economică ca atare. Nimeni nu este supus la coșmaruri în acest proces, întreprinderile nu sunt stoarse și măști de spectacol nu se construiesc la companii. Dacă nu ai bani pentru un recul sau nu este profitabil pentru tine, pur și simplu nu participa la licitație, asta-i tot.
Despre ce vorbesc? Cert este că însăși ridicarea problemei corupției ca fenomen distructiv în economie nu este altceva decât populism ieftin. Problema salariilor gri pe care nu se plătesc impozite este de o sută de ori mai acută.
În Europa, este recunoscut oficial că corupția în țările UE se ridică la aproximativ 120-130 de miliarde de euro. Și asta în ciuda faptului că bugetul UE în sine este aproximativ aceeași sumă. Dar se pare că corupția neoficială este exact de două ori mai mare, adică aproximativ 250 de miliarde de euro. Admitem că aceasta este o sumă substanțială care ar putea acoperi mai mult decât toate consecințele negative ale embargoului rusesc. După cum putem vedea, acest lucru nu are aproape niciun efect asupra economiei UE. Ei bine, nu există o astfel de dependență încât corupția să împiedice dezvoltarea economiei cu un procent sau o fracțiune din aceasta.
În Rusia, corupția este estimată la aproximativ 250 de miliarde de dolari. Cu toate acestea, țara s-a dezvoltat activ în ultimii 10 ani și au apărut probleme doar cu sancțiunile și scăderea prețului petrolului.
Toată demagogia și temerile legate de faptul că avem o corupție mare și că afectează nivelul de trai este o prostie completă. Doar că unii devin din ce în ce mai bogați, dar alții nu sunt din ce în ce mai săraci.
În niciun caz nu încerc să justific acest fenomen. Dar nu poate fi legat de problemele din economie.
Corupția este, în anumite privințe, petrolul pentru a face afaceri, dar nu pentru distrugerea ei și, prin urmare, pentru activitatea economică.
Corupția este teribilă în jurisprudență, dar nu și în economie.
Corupția are un singur aspect negativ pentru stabilitatea financiară - retragerea capitalului în străinătate, dar urmărirea lor nu este deosebit de dificilă pentru inteligența financiară, dacă o iei în serios, desigur. Apropo, tocmai pe asta se concentrează acum autoritățile: banii trebuie să rămână în țară, iar cine are acest capital ilegal este de competența autorităților competente.
Prin urmare, dacă vă vorbesc despre corupție și ratinguri internaționale scăzute în această chestiune ca argument pentru problemele Rusiei, nu vă lăsați păcăliți. Aici ei vor pur și simplu să evoce emoții care eclipsează logica în cel mai impresionabil.
Nu sunt nici un oficial, nici un oficial corupt. Totul a fost considerat din punct de vedere economic.
Grădina este gata, aștept pietrele.

Am spus deja că corupția este un sistem. Iar contracararea la aceasta trebuie să fie, de asemenea, sistematică, vizând implementarea unei strategii care să ofere condițiile pentru stabilizarea relațiilor sociale. Relațiile sociale se manifestă cel mai clar în sfera economică și socială. Există diferite puncte de vedere asupra rolului statului în economie. Unii experți consideră că este necesar să se minimizeze impactul asupra economiei și sfera socială. Nu este fără motiv că, în zorii perestroikei la începutul anilor 90 ai secolului trecut, conducerea țării a prezentat sloganul: „Piața va reglementa economia însăși”. Putem evalua astăzi ce a rezultat. Da, din punct de vedere al combaterii corupției, ideea a fost temeinică, întrucât în stat au existat, sunt și vor fi dintotdeauna cazuri în care este posibil să se primească șpagă și scapă. Dar într-un stat în care cea mai mare prioritate pentru societate este respectarea legilor, numărul de locuri „oficiale” este minim, iar riscul pentru mită este foarte mare. Adesea atât de mare încât devine neprofitabilă primirea unui bonus necâștigat. Şi ce dacă? Poate că este necesar, fără alte prelungiri, să revenim la sistemul administrativ-comandă? Dar înțelegem cu toții imposibilitatea absolută a unei astfel de întoarceri. Apoi, rămâne o a treia cale, la care, poate, nu există alternativă. Această cale constă într-o reglementare legislativă clară a economiei și un control foarte strict de către stat asupra respectării legilor cu introducerea principiilor inevitabilității pedepsei pentru corupție. Pentru a înțelege importanța acestei teze, să vorbim despre consecințele materiale ale corupției.

1. Economia subterană este în expansiune, ceea ce duce la o scădere a veniturilor fiscale și la o slăbire a bugetului, în urma căreia statul pierde pârghii financiare pentru gestionarea economiei, iar problemele sociale se agravează din cauza neîndeplinirii obligațiilor bugetare. . Potrivit diverselor estimări, peste 40% din economie se află astăzi în „umbră”. Amploarea și prevalența corupției se explică într-o anumită măsură prin calculele greșite în politicile economice și juridice de la sfârșitul anilor 80 ai secolului trecut, care au permis, în esență, legalizarea așa-numitului capital „din umbră” și elemente criminale să pătrundă în afacerile private. Acest lucru era inevitabil, întrucât calea tranziției către relațiile de piață în economia aleasă de stat a fost fără precedent în viteza de transformare și absolut spontană din lipsa cadrului legislativ necesar. Cadrul legislativ în sensul deplin al cuvântului a fost „mulat” din mers și aspecte precum declarația de venit, impozitarea corespunzătoare, achiziția și acumularea de capital etc. nu au fost reglementate și au condus la incriminarea relațiilor economice deja în prima etapă
2. Mecanismele concurenţiale ale pieţei sunt încălcate, deoarece de multe ori câştigătorul nu este cel care este competitiv, ci cel care a putut obţine ilegal avantaje. Aceasta presupune o scădere a eficienței pieței și discreditarea ideilor de concurență pe piață.
3. Apariția proprietarilor privați efectivi încetinește, în primul rând din cauza încălcărilor din timpul privatizării (falimente artificiale, raiduri, racket de stat și criminal etc.), de foarte multe ori în colaborare cu funcționarii.
4. Fondurile bugetare sunt utilizate ineficient, în special în distribuirea comenzilor guvernamentale și a împrumuturilor, în implementarea programelor țintă și departamentale de stat și municipale, ceea ce afectează problemele bugetare ale țării. Acest lucru devine deosebit de critic în perioadele de criză financiară și economică, deoarece duce la o deteriorare bruscă a bunăstării populației.
5. Prețurile cresc din cauza „costurilor generale”, corupte, de care suferă și consumatorul - oamenii.
6. Situația se înrăutățește nu numai pentru consumatori, ci și pentru producătorii autohtoni, deoarece mecanismele de protecție a proprietății nu funcționează, legislația antimonopol este ineficientă, iar livrările de bunuri și servicii importate cresc într-un ritm gigantic.
7. Participanții de pe piață încep să aibă lipsă de încredere în capacitatea autorităților de a stabili, controla și respecta regulile corecte ale jocului pieței. În acest sens, climatul investițional se deteriorează și, în consecință, problemele depășirii scăderii producției și reactualizării mijloacelor fixe nu sunt rezolvate.
8. Amploarea corupției în organizațiile neguvernamentale se extinde, ceea ce duce la o scădere a eficienței muncii lor și, prin urmare, la o scădere a eficienței economiei în ansamblu.

Când se analizează impactul corupției asupra stării economiei statului, este necesar să ne oprim mai în detaliu asupra structurilor fundamentale de bază ale structurii statului, fără de care existența statului în sine este imposibilă. O astfel de structură este bugetul de stat. Bugetul este completat prin impozite plătite de întreprinderi și de cetățenii de rând. Cu toții suntem contribuabili și, prin urmare, avem dreptul să cerem de la stat utilizarea eficientă a fondurilor bugetare și repartizarea corectă a resurselor. În același mod, statul este responsabil față de cetățeni pentru completarea bugetului de stat. Astfel, cetățenii ar trebui să primească informații fiabile și deschise despre bugetul țării, nu doar sub formă de cifre generale de venituri și cheltuieli, ci și despre eficiența gestionării bugetului și a fondurilor publice. Principalul factor anticorupție aici este transparența bugetară. Mai mult, vorbim nu numai despre bugetul țării, ci și despre bugetele regiunilor și municipiilor. În Federația Rusă, există articole în buget care sunt absolut închise chiar și deputaților Dumei de Stat, care adoptă bugetul. Apropo, în SUA nu există articole închise în plus, toate cheltuielile de peste 1,0 milioane de dolari sunt disponibile pentru o discuție largă. Prin urmare, probabil, planul anticriză al lui Paulson, supus discuției de către Congresul SUA, conținea mai mult de cinci sute de pagini de text probatoriu, iar planul rusesc - câteva pagini. Trebuie să înțelegem că secretul și lipsa de conștientizare sunt calea directă către infracțiunile de corupție. Mecanismul principal prevenirea încălcărilor în sfera bugetară – controlul parlamentar și public. Dar, din păcate, sistemul puterii executive din Rusia este încă foarte închis pentru cetățeni și afaceri. De exemplu, cu acest nivel de opacitate, costurile suplimentare pentru investitorii ruși și străini din cauza riscurilor crescute se ridică la 5,64% din fondurile investite. În același timp, potrivit experților din cadrul Guvernului Federației Ruse, o reducere a nivelului de opacitate cu o medie de 1 punct se corelează cu o creștere a produsului intern brut anual mediu pe cap de locuitor cu 986 de dolari SUA, investiții străine directe în raport cu produsul intern brut cu 1% și o reducere a inflației cu 0,46%.

Corupția pe scară largă frânează procesul de dezvoltare, încetinește creșterea economică a țărilor din cauza inerției și ineficienței pe care le generează, punând astfel o povară fiscală invizibilă asupra populației țării. Costul umflat al tranzacțiilor (din cauza mitei și a altor abuzuri) este transferat sub formă de prețuri mari către consumatori, crescând costul vieții al populației, acea parte a acesteia care are un nivel scăzut al veniturilor. Deciziile administrative în acest caz se iau pe baza unor criterii obiective, întrucât contractele pentru executarea comenzilor guvernamentale sunt atribuite nu companiilor care oferă cele mai mici prețuri, ci companiilor care au plătit cele mai mari mită. Aceste companii recuperează ulterior banii pe care i-au furnizat în mită prin reducerea calității contractelor guvernamentale pe care le derulează. Nu este surprinzător că, în urma acestui lucru, podurile și clădirile se prăbușesc, drumurile sunt spălate după primele ploi, diguri se sparg și multe sate se trezesc sub apă (din raportul Secretarului General al ONU „Impactul crimei organizate asupra societății". în mare").

Construcțiile, reparațiile majore ale clădirilor și structurilor, locuințelor și serviciilor comunale sunt atât de greu de reformat tocmai din cauza retribuțiilor uriașe pentru obținerea de contracte. În ultimii zece ani, populația rusă a observat o creștere fără precedent a prețurilor locuințelor. Toată lumea înțelege că astfel de prețuri nu pot exista, că sunt de zeci de ori mai mari decât costul construcției, dar cineva și-a dat osteneala să calculeze costul real al unui metru pătrat de locuințe în case de diferite categorii, minus șpagă și kickback-uri. Și atunci ne întrebăm de ce proiectul național „Affordable Housing” s-a dovedit a fi cel mai problematic. Prin urmare, președintele țării și premierul sunt implicați personal în proiecte naționale, deși există un număr suficient oficiali responsabil pentru eficacitatea implementării proiectelor naționale și a programelor țintă de stat.

Programele țintă de stat și regionale sunt, de asemenea, o structură de bază și, în același timp, un mecanism care permite statului să distribuie corect și clar finanțele de stat și regionale, rezolvând cele mai stringente probleme ale țării și regiunilor și, în același timp, să satisfacă nevoile. și cerințele populației țării. Acest lucru este ideal. În realitate, situația este complicată de faptul că formarea și aprobarea programelor este în majoritatea cazurilor rezultatul unui lobby din partea părților interesate, în funcție de nivelul programului (guvernatori, primari, miniștri, deputați, oligarhi, etc.). șefii celor mai mari companii etc.) Lobby-ul nu este un proces dezinteresat, dacă nu este reglementat de lege. Dar încă nu există o lege federală „Cu privire la lobby” în Rusia. Un mare pericol pentru implementarea programelor este subfinanțarea sau încetarea finanțării, ceea ce duce la eliminarea unui program insuficient îndeplinit sau la întârzierea termenelor de implementare pe termen nelimitat. Dar fonduri au fost deja cheltuite pentru program, adesea foarte mari. Nu va exista niciun răspuns la întrebarea unde sunt aceste fonduri și unde sunt rezultatele, dar o anumită parte din oficiali și-au retras deja mita. Și iată cel mai interesant lucru: în acest caz, nu putem spune că legea tace. În Codul bugetar Federația Rusă(principalul document financiar al țării) se precizează clar că bugetul ar trebui să fie orientat către rezultate, se oferă o definiție a programelor, o metodă de formare a acestora, reglementări privind termenele de implementare, se definește un organism de monitorizare a implementării - Camera de Conturi a Federației Ruse și, în consecință, Camerele de Control și Conturi ale regiunilor. Din păcate, a apărut o situație în care legislația nu garantează rezultate. Lipsa practicii de aplicare a legii reduce drastic eficacitatea celor mai importante decizii pentru țară. Dacă vom coborî la nivelul oricărui municipiu, vom vedea aceeași poză.

Pământ și relații de proprietate: programul de privatizare rusesc din 1992 ca principală sursă de corupție în timpul schimbării sistemului social. Problema pământului din Rusia a fost întotdeauna cea mai dificilă. Decizia lui a echivalat cu o plimbare printr-un câmp minat. Una dintre principalele lozinci ale Revoluției din octombrie a fost sloganul „Pământ pentru țărani”. A trecut aproape un secol, iar problema terenurilor nu a fost reglementată. Codul funciar al Federației Ruse a fost adoptat nu cu mult timp în urmă, dar se referă în principal la terenurile așezărilor, adică. aproximativ 7% din întregul teritoriu și introduce proprietate privată limitată a terenurilor, lăsând oficialii locali să rezolve probleme în valoare de multe milioane de ruble. Trebuie spus că eliberarea permiselor de înregistrare a terenurilor pentru parcelele din dacha, așa-numita „amnistia dacha” s-a transformat deja într-un adevărat chin pentru milioane de ruși și într-un jgheab uriaș pentru oficialii locali. Aceasta părea a fi o decizie excelentă luată personal de V.V. Putin, în interesul tuturor cetățenilor țării, a fost denaturat de oficiali dincolo de recunoaștere. Dar apoi, câți oameni se hrănesc în jurul amnistiei dacha. Și nu sunt doar oficiali. Acestea sunt bunici care se aliniază peste noapte și apoi o vând. Aceștia sunt intermediari care ajută la pregătirea documentelor necesare, folosind legături cu autoritățile locale. La urma urmei, nu poți alerga, de exemplu, din Moscova în regiunea Tver. Aceștia sunt judecători și procurori care iau în considerare numeroase plângeri. În general, toată lumea este în afaceri și are bani, singurii perdanți sunt anumiți cetățeni care își înregistrează loturile.

Nu există nicio îndoială că la începutul anilor 90 ai secolului al XX-lea a avut loc o schimbare în formarea socio-economică în Rusia. Cu transformări socio-economice atât de profunde, schimbările cardinale nu puteau decât să se producă în sfera relațiilor sociale. Au început să fie determinate de ce statut a primit o persoană ca urmare a acestor schimbări, la ce nivel al scării ierarhice a urcat sau, dimpotrivă, a coborât. Acest statut a început să depindă de ce parte din plăcinta socială a primit-o. Este clar că proprietatea asupra pământului, proprietății, subsolului și activelor fixe de producție a oferit avantaje incontestabile în noul sistem social. Adică, era necesar să se vină cu o schemă în care o nouă elită politică și economică a societății să fie formată fără durere și fără sânge, iar întreaga populație să se regăsească în sfera relațiilor de piață și să învețe să se descurce fără paternalismul de stat, dar, în același timp, fiți siguri că au primit partea lor din plăcinta socială. Și o astfel de schemă a fost inventată de A.B. Chubais - „părintele” privatizării rusești. În 1992 a fost adoptat Programul de Privatizare, în urma căruia fiecare cetățean al țării și-a primit cota de proprietate sub formă de bonuri, ceea ce a marcat începutul unei gigantice redistribuiri a proprietății în interesul anumitor indivizi și grupuri de presiune. Implementarea unor astfel de acțiuni la scară largă de redistribuire a proprietății fără utilizarea schemelor de corupție este pur și simplu imposibilă. Trebuie spus că la începutul anilor 90 a fost adoptat un alt document, „Legea proprietății în Federația Rusă”, care a transferat efectiv întreprinderile rusești, adică. active fixe pentru utilizarea, deținerea și cedarea directorilor întreprinderilor care funcționează la acel moment. Au primit drepturi enorme, de exemplu, dreptul de a închiria spațiile întreprinderilor și institutelor de cercetare. Practic nu exista control asupra activităților lor. Acest lucru a asigurat tăcerea și ascultarea corpului directorului în timpul privatizării în Rusia.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru

INSTITUTUL UMANISTIC VOLGA

Instituție de învățământ autonomă de stat federală de învățământ profesional superior

„UNIVERSITATEA DE STAT VOLGOGRAD”

FACULTATEA DE ECONOMIE SI MATEMATICA

Departamentul " Teoria economică si management"

prin disciplina

„Temei juridic pentru combaterea corupției”

Impactul corupției asupra economiei de stat

Participant la cursul de recalificare:

Rudneva E.V.

Consilier stiintific:

Candidat la științe juridice,

Egorov Ghenadi Ghenadievici

Volzhsky 2015

„Dacă nu îl ungi, nu vei pleca”

proverb rusesc

Corupția este un fenomen social care implică activitățile funcționarilor publici, relațiile acestora cu alți membri ai societății, legate de utilizarea lor poziție oficialăîn scopuri personale egoiste, provocând prejudicii intereselor publice ale statului.

Corupția este un fenomen universal, deoarece ea, apărând odată cu civilizația umană, este obiectiv inerentă tuturor modelelor de structură socială. Apariția sa este posibilă din momentul izolării funcțiilor de conducere a societății, formării unor instituții adecvate și apariției unui grup de oameni de conducere. În acest caz, funcționarul are posibilitatea de a gestiona resursele și de a lua decizii nu în public, ci în interese personale egoiste. Și alți membri ai societății pot avea dorința de a influența conducătorii folosind diverse forme de remunerare pentru a obține o decizie care să țină cont de interesele lor în probleme controversate sau stringente ale vieții.

Corupția se caracterizează prin următoarele trăsături: 1) poziția privilegiată social deosebită a entităților conducătoare ca principali participanți la relațiile de corupție, 2) utilizarea ilegală a resurselor publice și de stat, 3) caracterul ascuns, informal și consensual al relațiilor de corupție. , 4) capacitatea acțiunilor corupte de a se schimba și îmbunătăți constant.

Corupția afectează negativ toate domeniile vieții publice. Aceasta duce la creșterea economiei tenebre, la perturbarea mecanismelor de piață concurenţiale, la o scădere a veniturilor fiscale și la slăbirea bugetului de stat. Ca urmare, eficiența aparatului administrativ de stat scade, încrederea populației în oficialii guvernamentali scade, iar prestigiul țării pe arena internațională scade. Datorită dezvoltării practicilor corupte, există o creștere a inegalității de bogăție și a sărăciei în rândul majorității populației. Corupția contribuie direct la incriminarea societății, la întărirea crimei organizate și la discreditarea dreptului ca principal instrument de reglementare a vieții statului și a societății.

Experții Băncii Mondiale consideră corupția principala problemă economică a timpului nostru: conform datelor lor, 40% dintre antreprenorii din întreaga lume sunt obligați să plătească mită.

În Rusia, soluția la problema corupției este încă departe de a fi definitivă. Toți indicatorii cantitativi construiți atât de cercetători interni, cât și străini indică fie o creștere, fie o stabilizare a nivelului corupției. La sfârșitul anului 2010, agențiile de drept au reușit să suprime peste 31 de mii de infracțiuni legate de corupție, dintre care aproximativ 10 mii au fost cazuri de luare de mită. Prejudiciul cauzat de infracțiunile de corupție pentru anul 2012 este estimat, potrivit procurorului general al Federației Ruse, Yuri Chaika, la aproape 21 de miliarde de ruble în această perioadă, au fost identificate peste 40 de mii de infracțiuni de corupție; Experții independenți subliniază că statisticile oficiale și detectarea infracțiunilor de acest fel nu reflectă pe deplin volumul real de mită și extorcare: de exemplu, potrivit Elena Rumyantseva, profesor la Academia Rusă de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federația Rusă, prejudiciul cauzat de corupție se ridică la trilioane de ruble pe an.

Situația actuală cu corupția funcționarilor din statul rus se explică în mare măsură din motive socioculturale. Pe de o parte, acestea includ reproductibilitatea stabilă a corupției de-a lungul istoriei statului rus, dominația valorilor colectiviste și relațiile informale dintre funcționarii publici și un nivel ridicat de distanță de putere între funcționarii publici și cetățeni. Pe de altă parte, reproducerea corupției se datorează etapei tranzitorii de dezvoltare Rusia modernă, ceea ce a dus la declin economic și instabilitate politică, o scădere a nivelului general de cultură al populației, schimbări în ierarhia sistemelor de valori ale membrilor societății spre dominarea nevoilor materiale asupra celor spirituale.

Aceste fundamente socioculturale ale corupției au condus la dezvoltarea multor forme de activitate coruptă în societatea rusă. În sistemul serviciului public, s-au răspândit forme de activități corupte precum mita, lobby-ul din umbră, favoritismul și nepotismul, protecționismul corupt, diferite metode de deturnare a fondurilor publice pentru uz privat și corupția politică.

Prin urmare, ignorarea acestor motive de corupție nu poate contribui la dezvoltarea unei politici anticorupție eficace, care să conducă la o reducere a prevalenței relațiilor de corupție la un nivel care să nu afecteze funcționarea socială normală și dezvoltarea societății moderne ruse.

Statul rus să primească rezultat pozitivîn domeniul combaterii corupţiei, trebuie să implementeze o politică anticorupţie care să implice o întreagă gamă de măsuri. Acesta ar trebui să includă un sistem de măsuri care vizează atât reprimarea, cât și urmărirea penală a actelor de corupție comise, precum și prevenirea producerii acestora prin eliminarea oportunităților de abuz de putere.

Condiții preliminare pentru dezvoltarea corupției

Printre premisele instrumentale pentru dezvoltarea corupției în autoritățile executive pot fi identificate următoarele:

Nivel scăzut al veniturilor oficiale în autoritățile executive; corupție puterea oficială

Gradul scăzut de responsabilitate al funcționarilor: probabilitatea așteptată de pedeapsă pentru comportamentul corupt și severitatea acestuia;

Calificări profesionale scăzute ale birocrației de stat;

Eficiența scăzută a controlului instituțional asupra corupției;

Opacitatea sistemului actual de reguli formale;

Atitudine loială față de corupția administrativă a conducerii politice a țării.

În raportul specialiștilor Băncii Mondiale privind competitivitatea țărilor lumii pentru 2012-2013, printre factorii care îngreunează afacerile în Rusia, corupția ocupă primul loc (20,5%), urmată de birocrația și ineficiența aparatului de stat (11,9). %), dificultăți de finanțare (10,0%), cote mari de impozitare (9,3%) și alți factori.

Corupție și investiții.

După cum arată numeroase studii empirice, cu cât nivelul de corupție al funcționarilor dintr-un stat este mai mare, cu atât acest stat este mai puțin atractiv pentru investitorii străini. Cert este că nu mita în sine reprezintă o amenințare pentru investitori, ci nivelul de incertitudine care este inerent unui sistem corupt: corupția, spre deosebire de impozitare, este imprevizibilă și opaca. Aproape întotdeauna nu există mecanisme eficiente pentru a asigura implementarea acordurilor de corupție.

Investițiile în economie sunt unul dintre cei mai importanți factori dezvoltare de succesțări, iar ponderea acestora servește drept unul dintre indicatorii importanți ai calității creșterii. Unul dintre studiile empirice importante privind relația dintre corupție și investiții este cercetarea lui Paulo Mauro, inclusiv Corupție și creștere (PaoloMauro, 1995). Scopul a fost „să identifice canalele prin care corupția și alți factori instituționali influențează creșterea economică și să măsoare amploarea acestor efecte”. În acest scop, au fost utilizați diverși indicatori elaborați de Business International. Un total de 56 de factori de risc de investiții au fost utilizați pentru 68 de țări. Respondenții au evaluat factorii de risc pe o scară de la 1 la 10. Unul dintre cei 56 de factori a fost corupția, definită ca „nivelul de implicare a plăților corupte sau discutabile în tranzacțiile comerciale”. Au fost folosiți și indicatori de corupție, în special „calitatea sistemului judiciar” și „gradul birocrației”. Studiul a constatat că corupția are un impact negativ asupra raportului investiții-PIB, adică o scădere a corupției birocratice duce la o creștere a investițiilor. Aceleași concluzii sunt confirmate de alte studii, de exemplu, studiile specialiștilor Băncii Mondiale indică faptul că corupția reduce semnificativ volumul investițiilor interne și străine. Considerând corupția ca un fel de „taxă” asupra afacerilor, ei consideră că fiecare creștere a acestei „taxe” cu un procent reduce afluxul de investiții directe în țară cu cinci procente.

Corupția și creșterea economică.

Altul foarte problemă de actualitate este relația dintre nivelul de corupție dintr-o țară și rata de creștere economică. Oamenii de știință au identificat o corelație negativă semnificativă între PIB-ul pe cap de locuitor și nivelul de corupție al unei țări: țări sărace,

de regulă, mai corupt decât bogații. Această concluzie

confirmat de numeroase studii statistice.

Corupția și cheltuielile guvernamentale.

Impactul corupției asupra cheltuielilor guvernamentale a fost, de asemenea, examinat într-o serie de studii. În mod intuitiv, este de așteptat ca nivelurile ridicate de corupție să distorsioneze întregul proces decizional asociat proiectelor de investiții publice. Prin favorizarea proiectelor mari cu capital intensiv în detrimentul proiectelor mai mici de infrastructură socială, cei care alocă resurse pot avea oportunități mai mari de a genera venituri ilegale. Faptele specifice confirmă această presupunere. Studiile statistice bazate pe date trans-naționale (și printre acestea studiul lui P. Moreau) arată că eficiența cheltuielilor guvernamentale și, în special, a cheltuielilor pentru educație și sănătate, scade odată cu creșterea corupției în țară.

Corupția și comerțul internațional.

„Corupția face ca relațiile investitorului străin cu oficialii guvernamentali, necesare, de exemplu, pentru obținerea licențelor de export sau a autorizațiilor de producție, să fie mai puțin transparente și mai costisitoare. În acest caz, existența unui partener economic local reduce costurile de tranzacție pentru investitorul străin.”

Cercetarea impactului corupției asupra comerțului internațional este complicată de un număr mare de indicatori care trebuie luați în considerare într-o astfel de analiză, în special: bariere lingvistice, întindere geografică, structura exporturilor și importurilor, barierelor comerciale și multe altele. Cu toate acestea, s-a dovedit că corupția este, de asemenea, o cauză a barierelor în calea comerțului și, în special, duce la creșteri semnificative și la diversitate a tarifelor la mărfurile importate. Varietatea largă (adică complexitatea) taxelor de import crește capacitatea funcționarilor vamali de a genera venituri corupte prin manipularea clasificării mărfurilor importate.

Corupția și capacitățile de management macroeconomic.

Corupția afectează potențialul politicii macroeconomice. Creșterea corupției reduce partea de venituri a bugetului de stat, deoarece, pe de o parte, așa cum s-a arătat, corupția are un efect de descurajare asupra activității economice a persoanelor, iar pe de altă parte, corupția ridicată în autoritățile fiscale contribuie la o scădere a plăților de impozit colectate. Corupția are un impact negativ asupra așa-numitului raport al productivității taxei pe valoarea adăugată - raportul dintre ponderea TVA-ului colectat în PIB și cota standard de TVA. Este clar că teoretic, în absența corupției în organele fiscale și, în consecință, a evaziunii masive de la plata acestei taxe, acești doi indicatori ar trebui să fie egali unul cu celălalt. Cu toate acestea, în practică, coeficientul de corelație dintre nivelul de corupție și coeficientul de productivitate TVA este de -0,34. Există două motive pentru aceasta: în primul rând, cu cât o țară este mai coruptă, cu atât capacitatea ei de a colecta taxe este mai mică, costul marginal de colectare a impozitelor crește brusc pe măsură ce crește corupția; în al doilea rând, investițiile străine directe reprezintă o pondere relativ mai mică a importurilor de capital în țările corupte decât în țările cu mai puțină corupție. Țările corupte au un portofoliu de economii mai volatil, ceea ce, la rândul său, reduce capacitățile de management macroeconomic.

Corupția și dimensiunea economiei subterane.

Dimensiunea sectorului informal din diferite țări a făcut obiectul a numeroase studii în ultimele două decenii. În mod evident, există relații bidirecționale între corupție și activitățile economiei subterane. Pe de o parte, este clar că orice activitate economică de orice amploare care nu este reglementată de legi necesită protecție birocratică și politică, care poate fi asigurată doar ilegal, cel mai adesea prin corupție. Cererea de activități ilegale poate fi adesea o consecință a costurilor asociate cu înregistrarea și organizarea legală, precum și exercitarea de către birocrație a atribuțiilor sale. Legalitatea înseamnă costuri fixe semnificative. În țările sărace, dimensiunea relativă a economiei subterane este probabil mai mare decât în țările bogate. De asemenea, constată că entitățile ilegale trebuie să plătească relativ mai mult din venitul lor net (în mită) decât cele legitime. Cu toate acestea, corupția în sine este și motivul pentru care firmele intră în clandestinitate. Mai mult, corupția crește odată cu creșterea ponderii sectorului umbră în economie.

Relația empirică pozitivă dintre corupție și ponderea sectorului umbră în economie este confirmată atât teoretic, cât și empiric, fiind unul dintre principalele mecanisme prin care corupția este profund înrădăcinată în societate. Taxele de corupție din economia subterană care merg către structurile birocratice legale sunt foarte profitabile pentru aceștia și, prin urmare, este mai profitabil pentru birocrație să aibă un sector umbră cât mai mare dacă țara este foarte coruptă.

Măsuri anticorupție

Pentru a crește eficacitatea combaterii infracțiunilor de corupție, este necesar să se desfășoare acțiuni coordonate ale tuturor structurilor implicate în combaterea corupției în următoarele domenii principale:

Dezvoltarea și implementarea expertizei publice anticorupție a actelor juridice de reglementare;

Asigurarea transparenței tuturor procedurilor administrative și legale și luării deciziilor, reglementarea strictă a acestora;

Înăsprirea răspunderii pentru infracțiunile de corupție și îmbunătățirea contramăsurilor economice (este necesar ca o infracțiune de corupție să fie neprofitabilă din punct de vedere economic);

Extinderea cooperării juridice internaționale în domeniul anticorupție;

Eradicarea sistemului existent de selecție a personalului pentru serviciile de stat și municipale, bazat pe principiul rudeniei, loialității personale și prieteniei, pentru a crea o echipă de „oameni asemănători”. Reglementare strictă în selecția personalului, control strict al veniturilor funcționarilor, un sistem eficient de stimulente pentru angajați;

Dezvoltarea unui sistem de control social exercitat asupra comportamentului uman, a funcționării instituțiilor, întreprinderilor și organizațiilor, precum și asupra societății în ansamblu;

Formarea rezistenței anticorupție în rândul cetățenilor, de ex. un sistem de calități socio-psihologice care permit să reziste tentațiilor de abuz de funcție și autoritate oficială, dând sau primind mită. Acest lucru este posibil prin dezvoltarea și promovarea unei ideologii adecvate, difuzată atât de stat, cât și de asociațiile obștești și mass-media.

Măsurile luate pentru combaterea corupției sunt doar primul pas și este greu să vorbim despre rezultatele serioase ale unei astfel de munci. În viitor, este necesară introducerea acestor activități în practica sistematică a agențiilor de drept cu interacțiune activă cu alte autorități (legislative, executive, judiciare), organizații publice și comunitatea de afaceri. Numai eforturile universale vor face posibilă reducerea nivelului corupției și a manifestărilor sale sistemice și, în consecință, a amplorii prejudiciului cauzat dezvoltării socio-economice a țării.

Rusia modernă, datorită răspândirii și instituționalizării relațiilor de corupție, suferă toate consecințele negative posibile din răspândirea acestui fenomen. Prin urmare, corupția a devenit o amenințare la adresa securității naționale a statului rus și indică necesitatea obiectivă a unei politici cuprinzătoare anticorupție care să poată rezolva această problemă și să asigure condiții normale pentru dezvoltarea societății ruse.

Referințe

Levin M.I., Satarov G.A., Tsirik M.L. Rusia și corupția: cine câștigă pe cine // ziar rusesc. 2011.19.02.

Levin M.I., Satarov G.A. Fenomenul corupției în Rusia // Nezavisimaya Gazeta. 12.2010

Rose-Ackerman S. Corupția și statul: cauze, consecințe, reforme. - M.: Logos, 2011.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Caracteristicile esenței și principalelor manifestări ale corupției în societatea rusă. Caracteristicile politicii juridice în domeniul anticorupție în Rusia. Studierea propunerilor de elaborare a măsurilor de contracarare a răspândirii acestui fenomen criminal.

rezumat, adăugat 12.07.2010

Concept, caracteristici și forme de corupție. Abordări ale studiului corupției. Aspecte istorice și religioase ale răspândirii corupției în Orientul Mijlociu. Cauzele economice, instituționale și socio-culturale ale corupției.

test, adaugat 13.01.2017

Corupția ca fenomen social. Analiza sociologică a atitudinilor cetățenilor față de corupție în organele guvernamentale și dinamica acesteia. Motivele răspândirii și modalitățile de combatere a corupției în organele guvernamentale din Federația Rusă.

lucrare curs, adăugată 15.05.2014

Esența, structura, amploarea și impactul corupției în Ucraina. Caracteristicile penalo-juridice ale abaterii. Corupția în organele de aplicare a legii și agențiile guvernamentale. Fundamente organizatorice, juridice și economice pentru combaterea corupției.

lucrare curs, adăugată 28.11.2014

Conceptul de corupție în legislația și știința rusă. Conceptul de corupție în dreptul internațional. Caracteristicile și amploarea corupției în sferă educatie inalta. Măsuri de combatere și prevenire a corupției în sistemul de învățământ superior (la SFU).

test, adaugat 11.11.2010

Consolidarea juridică a măsurilor guvernamentale de combatere a corupției. Politica anticorupție a Federației Ruse, direcțiile sale promițătoare. Mijloace de combatere a corupției în sistemul de guvernare. Experiență străină în lupta împotriva corupției.

teză, adăugată 21.02.2017

Conceptul și semnele generale ale corupției, aspectele istorice ale desfășurării activităților anticorupție, măsurile de prevenire a acesteia. Condiții preliminare pentru răspândirea corupției în Rusia modernă, etapele formării și perspectivele de dezvoltare a politicii anticorupție.

lucru curs, adăugat 01/10/2010

Conceptul și esența corupției ca fenomen social și juridic general. Mecanism constituțional și legal de combatere a corupției în activitățile organelor legislative ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Cauzele și prevenirea corupției politice.

teză, adăugată 13.04.2012

Condiții preliminare pentru răspândirea infracțiunilor de corupție în Rusia modernă. Îmbunătățirea politicii anticorupție a Teritoriului Krasnodar, pe baza experienței din Singapore. Analiza activitatii agentii guvernamentale privind combaterea corupției.

lucrare curs, adăugată 13.01.2015

Aspectul istoric al activităților anticorupție. Conceptul și formele corupției, rezultatele și consecințele acesteia. Motivele corupției funcționarilor publici. Măsuri juridice de stat, speciale, organizatorice pentru combaterea infracțiunilor de corupție.

Există diferite puncte de vedere asupra corupției. Multe studii confirmă că o mită este un analog cu o plată de transfer (pentru un serviciu) care nu implică consecințe grave pentru bunăstarea publică. Există chiar și o abordare care susține că corupția, dimpotrivă, crește bunăstarea publică, deoarece permite evitarea reglementării excesive și construirea unui sistem de remunerare adecvată pentru funcționarii publici prost plătiți. Unii cercetători susțin că corupția promovează dezvoltarea economică și mai multe tranzacții într-un timp mai scurt prin reducerea costurilor de tranzacție. Există, de asemenea, opinia conform căreia comportamentul corupt evită „acțiunile guvernamentale împovărătoare și redundante”.

Există și un punct de vedere opus, care indică impactul negativ al corupției asupra bunăstării publice. Funcționarii publici sunt adesea interesați să creeze în mod artificial bariere birocratice care creează cerere suplimentară de mită, ceea ce duce la limitări în atingerea eficienței. Mai mult, orice mită creează externalități negative și afectează negativ dezvoltarea economică în ansamblu.

Pentru a evalua corect impactul corupției asupra creșterii economice, cel mai bine este să folosiți date statistice. Organizația internațională Transparency International a publicat un raport anual privind situația corupției în lume. În conformitate cu acest rating, corupția minimă este estimată la 10 puncte, cea maximă - 0 puncte.

În 2009, Rusia a reușit să marcheze 2,2 puncte, ocupând astfel locul 146 din 180 posibile, împărțindu-l cu Camerun, Ecuador, Zimbabwe și Ucraina. Potrivit studiului, cele mai puțin corupte țări au fost Noua Zeelandă, Danemarca, Singapore și Suedia. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2009/11/18/32622528

Fondul Monetar Internațional furnizează date privind dezvoltarea economică a „PIB-ului pe cap de locuitor” în țările lumii pentru 2008. Tabelul 1 prezintă o selecție a acestor clasamente pentru țările din fosta Uniune Sovietică.

Tabelul 1.

	Indicele de percepție a corupției	Indicele de competitivitate globală	PIB pe cap de locuitor, dolari	Rata de inflație, %
Azerbaidjan

Bielorusia

Kazahstan
Kârgâzstan




Tadjikistan
Turkmenistan

Pentru a determina existența unei relații între corupție și competitivitatea țărilor din întreaga lume, un grafic prezentat în Fig. 1.

Orez. 1.

Din acest grafic, se vede clar un model că nu există țări cu un nivel ridicat de corupție și, în același timp, un nivel ridicat de competitivitate. Și competitivitatea întreprinderilor este factorul determinant al succesului economic.

Coeficientul de corelație (relația) dintre nivelul de corupție și competitivitate este foarte mare, egal cu 0,87 (valoarea maximă posibilă este 1).

Astfel, corupția înăbușă dezvoltarea competitivității întreprinderilor, absența corupției în condițiile relațiilor civilizate de piață stimulează dezvoltarea acestora. În același timp, în zilele noastre, kickbackurile (o formă de mită) au devenit o normă comună în multe țări din spațiul post-sovietic. În Rusia, de exemplu, în multe industrii, este aproape imposibil să primiți o comandă pentru furnizarea de bunuri sau servicii fără o respingere.

Orez. 2. Dependența PIB-ului pe cap de locuitor al lumii de indicele de percepție a corupției, date pentru 173 de țări. Țările din lume cu niveluri ridicate de corupție sunt țări sărace, iar țările cu niveluri scăzute de corupție sunt țări bogate.

Nivelul corupției afectează direct dezvoltarea economică a țărilor din întreaga lume (Fig. 2) Graficul arată că cu cât este mai mare indicele de percepție a corupției, adică cu cât nivelul acestuia este mai scăzut, cu atât este mai mare produsul intern brut (PIB). înseamnă cu cât economia este mai eficientă. Coeficientul de corelație dintre indicele de percepție a corupției și PIB-ul țărilor din întreaga lume este de 0,81. Cu alte cuvinte, relația dintre nivelul de corupție și performanța economică este foarte puternică. O scădere a nivelului de corupție cu doar 1 punct pe indicele de percepție este însoțită de o creștere a PIB-ului cu peste 5.000 USD pe an.

În fig. Figura 3 arată dependența nivelului inflației țărilor din întreaga lume de indicele de percepție a corupției. Este interesant de observat că în aproape toate țările din lume cu niveluri scăzute de corupție, ratele inflației sunt, de asemenea, foarte scăzute.

De remarcat că la orice nivel de corupție, mită este preponderent o deducere din economii ca sursă de acumulare (cu excepția sectorului imobiliar) a unei anumite țări în favoarea consumului personal (în interiorul și în afara țării), posibil reinvestiții în străinătate și, într-o măsură mai mică, investiții acasă, în special extinderea economiilor secundare.

Orez. 3.

În cadrul corupției administrative, impactul cel mai semnificativ asupra creșterii economice este exercitat de corupția „înaltei societăți”, acoperind în principal activitățile întreprinderilor mijlocii și mari, precum și sfera investițiilor publice.

La nivelul inferior al corupției administrative, o masă de mită mică formează un flux semnificativ de plăți care redistribuie direct veniturile grupurilor sărace și mijlocii ale populației în cadrul sistemului de relații existent.

Deosebit de remarcat este impactul corupției administrative la nivel înalt asupra structurii și eficienței investițiilor publice, care determină potențialul de creștere economică. În condiții de constrângeri bugetare blânde, alegerea se face în favoarea proiectelor de investiții cu costuri mari în care este interesat un funcționar corupt, ceea ce limitează resursele necesare întreținerii și modernizării infrastructurii existente. Rezultatul unei scăderi a eficienței investițiilor publice și al unei denaturări a structurii de cheltuieli în favoarea proiectelor costisitoare în detrimentul investițiilor în zonele care au externalități pozitive în ceea ce privește dezvoltarea socio-economică (educație, sănătate) este o încetinire în crestere economica.

Astfel, din analiza de mai sus rezultă o concluzie practică foarte importantă. Corupția este unul dintre principalii factori care determină performanța economică. Nivelurile ridicate de corupție au un efect negativ asupra economiei.

De aceea, pentru a crește eficiența economiei din țară, printre altele, este necesar să se rezolve cea mai importantă sarcină: eliminarea corupției. Eliminarea corupției este una dintre sarcinile cheie ale creșterii eficienței economice.

Reducerea nivelului de corupție asigură dezvoltarea competitivității și oferă o oportunitate pentru întreprinderile mici, mijlocii și mari de a se dezvolta. Reducerea nivelului de corupție asigură o scădere a nivelului inflației, duce la reducerea sărăciei și o creștere a bunăstării oamenilor.