Хөдөлмөрийн төвд тохирох ажил гэж юу вэ. Хөдөлмөрийн хууль. Ажилгүй иргэд үүрэг хүлээдэг

Ажилгүйчүүдийн статусыг олж авах, хадгалах нь тохиромжтой, тохиромжгүй ажил гэх мэт ойлголттой холбоотой тул бид тэдгээрийг илүү нарийвчлан авч үзэх болно.

"ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 4-р зүйлд заасны дагуу ийм ажил, түүний дотор ажилтны мэргэжлийн ур чадварын түвшинг харгалзан түр зуурын ажил хийх нь тохиромжтой гэж үздэг. мэргэжлийн сургалт, сүүлийн ажлын байрны нөхцөл (төлбөртэй олон нийтийн ажлыг эс тооцвол), эрүүл мэндийн байдал, ажлын байрны тээврийн хүртээмж.

Тээврийн хүртээмж гэдэг нь тухайн нутаг дэвсгэрт нийтийн тээврийн сүлжээний хөгжлийг харгалзан тухайн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагаас тогтоосон ажилгүйчүүдийн оршин суугаа газраас зохих ажлын байрны хамгийн их зай юм.

Хуулийн шаардлагыг хангасан, урьдчилсан сургалтад хамрагдах шаардлагатай эсвэл шаардлагагүй (иргэдийн нас, бусад шинж чанарыг харгалзан үзэх) цалинтай ажил (түр ажил, нийтийн ажил орно). Оросын Холбооны Улсхөдөлмөрийн талаар иргэдэд тохиромжтой гэж үзсэн:

• - анх удаа ажил хайж байгаа (өмнө нь ажиллаж байгаагүй), мэргэжилгүй (мэргэжилгүй), ажилгүйдэл эхлэхээс өмнөх нэг жилийн хугацаанд нэгээс олон удаа ажлаас халагдсан, хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн болон бусад гэмт хэрэг үйлдсэний улмаас ажлаас халагдсан. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу өмнө нь ажиллаж байсан бизнес эрхлэх үйл ажиллагааурт хугацааны (нэг жилээс дээш) завсарлагааны дараа ажилдаа орохыг хүссэн хүмүүс, түүнчлэн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас сургалтанд хамруулж, гэм буруутай үйлдлээрээ хөөгдсөн хүмүүс;
• Ажилгүй байсан анхны (12 сар) хугацаа дууссаны дараа одоо байгаа мэргэжлээ дээшлүүлэх (сэргээх), холбогдох мэргэжил эзэмших, давтан сургалтанд хамрагдахаас татгалзсан хүмүүс;
• * Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд 18 сараас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн, түүнчлэн гурваас дээш жил ажиллаагүй хүмүүс;
• * улирлын чанартай ажил дууссаны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хандсан хүмүүс. Дараах тохиолдолд ажлыг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй.
• * энэ нь иргэний зөвшөөрөлгүйгээр оршин суугаа газраа өөрчилсөнтэй холбоотой;
• * хөдөлмөрийн нөхцөл нь хөдөлмөр хамгааллын дүрэм, журамд нийцээгүй;
• * санал болгож буй цалин нь сүүлийн ажлын байранд сүүлийн гурван сарын хугацаанд тооцсон иргэний дундаж цалингаас доогуур байна. Энэ заалт нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тогтоосон журмаар тооцсон сарын дундаж орлого нь хөдөлмөрийн насны хүн амын амьжиргааны доод түвшнээс давсан иргэдэд хамаарахгүй. Энэ тохиолдолд санал болгож буй цалин нь тогтоосон амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур байвал тухайн ажлыг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй.
• 3) Ажилгүй хүмүүсийн эрх, үүрэг

Үзэл баримтлалын тодорхойлолтоос гадна ажилгүйчүүдийн эрх зүйн байдал нь түүний эрх, үүрэг, үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй, эсхүл биелүүлээгүйн хариуцлагыг, түүнчлэн ажилгүй иргэнийг хөдөлмөрийн гэрээгээр хангах зорилгоор хуульд заасан нийгмийн баталгаа, нөхөн олговрыг багтаасан болно. олгосон эрхээ хэрэгжүүлэх боломж.

Хөдөлмөрийн тухай хуулиар тогтоосон өргөн хүрээтэйХөдөлмөрийн чадвараа чөлөөтэй захиран зарцуулах, үйл ажиллагаа, мэргэжлээ сонгох эрх, нийгмийн дэмжлэг, материаллаг туслалцаа үзүүлэх эрх мэдэл гэсэн хоёр бүлэгт нөхцлөөр хувааж болох тогтоосон журмаар ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн иргэдийн эрх. ажил хайх хугацаанд ажилгүйчүүдэд .

Ажилд орох эрхянз бүрийн хэлбэрээр хэрэгжиж болох бөгөөд ажилгүйчүүдийн дараахь эрх мэдлийг багтаана.

• * тохиромжтой ажил олоход туслах эрх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 4-р зүйл);
• * ажлын байр сонгох эрх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 8-р зүйл), үүнд өөр газар ажилд орох, түүнчлэн ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур мэргэжлийн үйл ажиллагаа эрхлэх эрх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 10-р зүйл) ;
• * Хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны зааврын дагуу үнэ төлбөргүй мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, мэргэжлийн сургалт, давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх эрх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 9, 23 дугаар зүйл);
• * нийтийн цалинтай ажилд оролцох эрх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 24-р зүйл);
• * өөрийн бизнесийг зохион байгуулахад туслалцаа авах эрх.

Ажилгүйчүүдэд нийгмийн дэмжлэг, материаллаг тусламж үзүүлэх бүрэн эрхАжил хайж байх хугацаандаа Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуульд тусгаж, ажилгүй хүмүүст дараахь нийгмийн баталгаа, нөхөн олговор олгох боломжийг олгоно.

• * ажилгүйдлийн тэтгэмж (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 30-35 дугаар зүйл);
• * Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний чиглэлээр суралцах хугацааны тэтгэлэг (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 29-р зүйл);
• * ажилгүйчүүд болон тэдний гэр бүлийн гишүүдэд санхүүгийн тусламж үзүүлэх (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 36 дугаар зүйл);
• · ажилгүй иргэдийн хүүхдүүдийн амралт, сувиллын ажлыг зохион байгуулах;
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагын санал болгосноор ажил эрхлэхээр өөр газар сайн дураараа нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбоотой зардлыг нөхөн олгох (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 28 дугаар зүйлийн 5 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэг);
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас өөр чиглэлээр мэргэшүүлэх, мэргэжил дээшлүүлэх, давтан сургах зорилгоор томилолтын зардал (сургалт хийх, буцах) зардал (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 29 дүгээр зүйлийн 8 дахь хэсэг). Нийгмийн чухал баталгаа бол үйлчилгээний хугацааг тооцох давуу журам юм. Иргэн хуульд заасан журмын дагуу ажилгүйдлийн тэтгэмж, тэтгэлэг авах, олон нийтийн цалинтай ажилд оролцох хугацаа, хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны чиглэлийн дагуу өөр газар нүүж, ажилд ороход шаардагдах хугацаа, түүнчлэн хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан, амаржсан, хүүхэд төрүүлсэн, цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан, цэргийн албанд бэлтгэхтэй холбоотой арга хэмжээнд оролцсон, төрийн үүргээ биелүүлэхтэй зэрэгцэн ажилласан хугацааг тасалдуулахгүй, нийт ажилд тооцдог. болон даатгалын туршлага.

талаар ажилгүйчүүдийн үүрэг хариуцлага, тэгвэл ерөнхийдөө ухамсар, сахилга бат гэж томъёолж болно.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн албанаас тусламж хүсэхдээ иргэн өөрөө болон гэр бүлийнхээ талаар тодорхой мэдээлэл өгөх ёстой. Энэхүү мэдээлэлд үндэслэн тухайн иргэнийг ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрч, ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох шийдвэр гаргадаг. Хэрэв ажилгүй хүн муу санаатай ажиллаж, хууран мэхлэх замаар тэтгэмж авсан бол ажилгүйдлийн тэтгэмжийн төлбөрийг ажилгүйчүүдийн бүртгэлээс нэгэн зэрэг хасч дуусгаж болно. Үүнтэй ижил үр дагавар нь ажилгүйчүүдийн ажилд орсон тухай мэдээллийг хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд мэдэгдээгүй (түр зуурын эсвэл хагас цагаар ч гэсэн) үр дагаварт хүргэж болзошгүй юм.

Сахилгын шаардлага нь хөдөлмөр эрхлэлтийн алба ба ажилгүйчүүдийн харилцан үйлчлэлийн үндэс суурь юм: тэрээр сард дор хаяж хоёр удаа, хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд дахин бүртгүүлэх ёстой; ажилгүй гэж бүртгүүлсэн газартаа удаан хугацаагаар (нэг сараас дээш) эзгүй байсан тухай урьдчилан мэдээлэх; Хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагаас илгээсэн өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор ажилд орох (суралцах) лавлагаа хүлээн авах, ажил олгогчтой хөдөлмөрийн гэрээ байгуулах талаар хөдөлмөрийн үйлчилгээний байгууллагад мэдээлэх; ажилгүй хүн санал болгож буй тохирох ажлыг гүйцэтгэхийг зөвшөөрч, эсвэл хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагын зааврын дагуу хичээлд сууж, сургалтыг амжилттай дүүргэсэн.

Нэмж дурдахад, ажилгүй хүн согтуу байдалд дахин бүртгүүлэхээр гарч ирснээр хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагаас зохих шийтгэл ногдуулдаг тул ажилгүй хүн хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагад сэрэмжтэй байх ёстой.

Ажилгүй хүн өөрт нь даалгасан үүргээ биелүүлээгүй нь Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасан хариуцлага хүлээлгэнэ. Эдгээр хариуцлагын арга хэмжээ Эдгээр нь уламжлалт, иргэний (муу санаатайгаар авсан ажилгүйдлийн тэтгэмжийг шүүхэд цуглуулах), эрүүгийн (ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 159-р зүйлд заасны дагуу залилан мэхэлсэн хэргээр яллах), эсвэл зөвхөн эдгээр эрх зүйн харилцаанд хамаарах өвөрмөц байж болно. Эдгээр тодорхой арга хэмжээнд: ажилгүйдлийн тэтгэмжийн төлбөрийг гурван сар хүртэл хугацаагаар түдгэлзүүлэх, түүний хэмжээг нэг сар хүртэл хугацаагаар 25 хувиар бууруулах, хамгийн хүнд шийтгэл бол ажилгүйдлийн тэтгэмжийн төлбөрийг нэгэн зэрэг зогсоож, ажилгүйдлийн статусаас хасах зэрэг болно.

Нэгдүгээрт,Энэ нь мэргэжил, мэргэжлээ сонгох эрх чөлөөний талаархи үндсэн хуулийн ерөнхий томъёоллыг тодорхой агуулгаар дүүргэж, хөдөлмөр эрхлэлтийн шалгуур үзүүлэлтийг харгалзан үзэх шаардлагатай. хувь хүний ​​онцлогболон ажилчдын шаардлага.

Гуравдугаарт,Энэ нь сонгосон үйл ажиллагааны чиглэлээр, сонгосон мэргэжлээрээ ажиллах хийсвэр боломжийг ажилгүй хүний ​​тодорхой чанартай ажил олж авахад нь туслах, ийм ажил хайх хугацаанд материаллаг дэмжлэг үзүүлэх тодорхой эрх болгон хувиргадаг.

1988 оны 6-р сарын 21-ний өдөр батлагдсан "Хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих, ажилгүйдлээс хамгаалах тухай" ОУХБ-ын 168-р конвенцид тохирох ажлыг тодорхойлоход анхаарах шалгуурыг мөн тогтоосон.

Урлагийн дагуу. 4 Хөдөлмөрийн тухай хууль тохиромжтойэнэ гэж үздэг Ажил,ажилтны мэргэшлийн түвшин, түүний сүүлийн ажлын (үйлчилгээний) нөхцөл, цалинтай олон нийтийн ажлыг эс тооцвол түүний мэргэжлийн ур чадварт тохирсон түр зуурын ажил. эрүүл мэндийн байдал; ажлын байрны тээврийн хүртээмж.Ажилгүйчүүдийн оршин суугаа газраас тохиромжтой ажлын хамгийн их зайг тухайн нутаг дэвсгэрт нийтийн тээврийн сүлжээг хөгжүүлэхийг харгалзан хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагууд тогтоодог.

Тохиромжтой ажлын гол шинж чанаруудын нэг нь дээрх нормын агуулгаас харахад ажилтны мэргэжлийн шаардлага, түүний мэргэжил (мэргэжил), ур чадварт нийцсэн байх явдал юм. Тиймээс ажилгүй хүний ​​өргөдөл гаргаж болох, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний газраас санал болгож болохуйц тохирох ажлыг сонгохдоо юуны өмнө тухайн ажилтны мэргэжлийн болон мэргэшлийн чанарыг анхаарч үздэг.

Хэрэв ажилгүйчүүдийн мэргэжлийн ур чадварт тохирсон ажил байхгүй бол ажилгүйдлийн тэтгэмж авах эрхээ эдэлж, ажилгүйдлийн эхний хугацаанд зохих сул орон тоог хүлээх эрхтэй.

Үүний зэрэгцээ ажилгүй хүн урьд эрхэлж байсан ажлынхаа онцлог, чиг үүргийн хувьд өөр ажил, эсхүл түүнээс доогуур мэргэшилтэй ажиллах, түүнчлэн олон нийтийн ажилд оролцох, давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэхийг зөвшөөрч болно.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагуудаас зохих ажил олоход нь туслах тодорхой баталгааг бий болгосноор хууль нь мөн зорилго тавьж байна ажилгүйчүүд өөрсдөө идэвхтэй хайлт хийхсэтгэл ханамжтай ажил, ажилтны шинэ ажилд хурдан орох материаллаг болон ёс суртахууны сонирхол, хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны байгууллагуудтай бүтээлч хамтын ажиллагаа.

Хөдөлмөрийн тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангасан, урьдчилсан сургалтад хамрагдах шаардлагатай эсвэл шаардлагагүй (иргэдийн нас, бусад шинж чанарыг харгалзан) цалинтай ажил, түүний дотор түр ажил, нийтийн ажил.болон хөдөлмөрийн эрх зүйн хэм хэмжээг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актууд (цаашид хөдөлмөрийн тухай хууль гэх) иргэдэд тохиромжтой гэж үзнэ.

• анх удаа ажил хайж байгаа (өмнө нь ажиллаж байгаагүй) мөн ур чадваргүй хүмүүс;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн эсвэл бусад гэм буруутай үйлдлийн улмаас ажилгүйдэл эхлэхээс өмнөх нэг жилийн хугацаанд нэгээс олон удаа ажлаас халагдсан;
• ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар хувиараа бизнес эрхлэх үйл ажиллагаагаа зогсоосон эсвэл тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжийн гишүүдээс гарсан хүмүүс;
• урт (нэг жилээс дээш) завсарлага авсны дараа ажилдаа орохыг хүссэн хүмүүс, түүнчлэн хөдөлмөр эрхлэлтийн алба сургалтанд хамруулж, гэм буруутай үйлдлээсээ хөөгдсөн хүмүүс;
• ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох тогтоосон хугацаа дууссаны дараа мэргэжлийн сургалтад хамрагдахаас татгалзсан, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшихээс татгалзсан;
• хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд 12 сараас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн, түүнчлэн гурваас дээш жил ажиллаагүй хүмүүс;
• улирлын чанартай ажил дууссаны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд өргөдөл гаргасан.

Ийм иргэдэд зориулсан ажил сонгох нь тэдний хөдөлмөрийн урьдчилсан дасан зохицохыг шаарддаг тул хөдөлмөрийн хууль тогтоомж болон хөдөлмөрийн хуулийн стандартыг агуулсан бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шаардлагад нийцсэн аливаа цалинтай ажил нь тэдэнд тохиромжтой гэж тооцогддог.

Үүний зэрэгцээ ажилгүйдэл үүсэхээс өмнөх жилийн хугацаанд нэгээс олон удаа ажлаас халагдсан, хөдөлмөрийн сахилга бат, бусад гэм буруутай үйлдлээрээ халагдсан, түүнчлэн хувиараа аж ахуй эрхлэхээ больсон иргэд дараахь зүйлийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. мэргэжлийн ур чадвараа алдахгүй байх. Тэд өмнөх мэргэжлийн сургалтаа хадгалж үлддэг. Тэдний ажилгүй болсон шалтгаан нь тэдний мэргэжлийн сургалтын түвшинд ямар нэгэн байдлаар нөлөөлөхгүй тул ийм иргэдэд мэргэжлийн сургалтын түвшинг харгалзан мэргэжлийн түвшинд тохирсон ажлын байрыг сонгох нь зүйтэй гэж үзэж байна.

Урт хугацааны (нэг жилээс дээш) завсарлагааны дараа хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаа сэргээхийг хүсч байгаа, хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд 18 сараас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн, гурваас дээш жил ажиллаагүй хүмүүс, өөрөөр хэлбэл. Ажиллах урам зориг, ур чадвараа алдсан хүмүүсийн хувьд юуны түрүүнд мэргэшлээ сэргээх (шинжлэх) эсвэл холбогдох мэргэжлийг эзэмшихийг санал болгож, зөвхөн татгалзсан тохиолдолд урьдчилсан сургалт шаарддаггүй ажил санал болгохыг зөвлөж байна.Өөрөөр хэлбэл, мэргэшлээ сэргээх (сайжруулах) эсвэл холбогдох мэргэжил эзэмшихийг санал болгосон боловч тэд татгалзсан тохиолдолд аливаа ажил, түүний дотор ур чадваргүй ажил нь энэ ангиллын иргэдэд тохиромжтой гэж үзэх ёстой.

Тохиромжтой ажлын чухал шалгуур бол боломжит ажилтны эрүүл мэндийн байдалд нийцсэн байх явдал юм. Тохиромжтой ажил сонгохдоо эрүүл мэндийн байдал, иргэний нас, түүний физик шинж чанар, олдоц архаг өвчин, түүнчлэн урьдал нөхцөл байдал тодорхой төрөлөвчин. Тохиромжтой ажил сонгохдоо хөдөлмөр эрхлэлтийн алба иргэний эрүүл мэндийн байдлыг харгалзан үзэхийн тулд зохих эмнэлгийн баримт бичиг шаардлагатай. Гэсэн хэдий ч Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн дагуу ийм баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагагүй. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол хөгжлийн бэрхшээлтэй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүмүүс юм. Тэд санал болгож буй ажлын шинж чанар, нөхцлийн талаархи дүгнэлтийг агуулсан хөгжлийн бэрхшээлтэй хүнийг бие даасан нөхөн сэргээх хөтөлбөрийг ирүүлэх ёстой (Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 3 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Тиймээс хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийн ангилалд хамааралгүй боловч эрүүл мэндийн шалтгаанаар хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа нь хязгаарлагдаж, зохих бичиг баримт бүрдүүлээгүй иргэд эрүүл мэндийн байдлыг нь харгалзан үзэхийг шаардах эрхгүй. тохиромжтой ажил.

• иргэний зөвшөөрөлгүйгээр оршин суугаа газраа өөрчлөхтэй холбоотой;
• хөдөлмөрийн нөхцөл нь хөдөлмөр хамгааллын дүрэм, журамд нийцээгүй;
• Санал болгож буй орлого нь сүүлийн ажил (үйлчилгээ) дээр сүүлийн гурван сарын хугацаанд тооцсон иргэний дундаж орлогоос доогуур байна. Энэ заалт нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тогтоосон журмаар тооцсон сарын дундаж орлого нь хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын амьжиргааны доод түвшингээс (цаашид амьжиргааны доод хэмжээ гэх) давсан иргэдэд хамаарахгүй. Энэ тохиолдолд санал болгож буй цалин нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тогтоосон журмаар тооцсон амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байвал тухайн ажлыг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй юм.

Хүнд, хортой, (эсвэл) аюултай нөхцөлд ажиллахад хөдөлмөрийн нөхцлийн шинж чанарын тодорхойлолт нь онцгой ач холбогдолтой юм. Боломжит ажилтан нь Урлагийн жагсаалтад багтсан аюулгүй нөхцөл, хөдөлмөр хамгааллыг хангахын тулд ажил олгогч өөрт нь хүлээлгэсэн үүргээ биелүүлж байгаа эсэхийг урьдчилан мэдэж байх ёстой. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 212. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 57-р зүйлд заасан хөдөлмөрийн бусад нөхцөл (хүнд, хортой ба (эсвэл) аюултай нөхцөлд ажиллах, ийм нөхцөлд ажиллах нөхөн олговор, тэтгэмж авах боломжтой). ОХУ), тохирох ажлыг тодорхойлохдоо харгалзан үзэхгүй. Үүнтэй холбогдуулан ажилгүй хүн тухайн хугацаанд ажиллахаас татгалзах нь хууль бус гэж үзнэ хортой нөхцөлхөдөлмөр, хэрэв эрүүл мэндийн шалтгаанаар ийм ажил нь түүний хувьд эсрэг заалттай биш эсвэл ойр ойрхон, удаан хугацаагаар бизнес аялал хийх, олон ээлжээр ажиллах гэх мэт. Тохиромжтой ажлыг тодорхойлохдоо санал болгож буй ажлын байрнаас хамгийн их зайд байх шалгуурыг харгалзан үзнэ. Ажилгүйчүүдийн оршин суугаа газрын мэдээллийг мөн ашигладаг бөгөөд энэ нь боломжит ажилтны хувьд чухал ач холбогдолтой юм. Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлд байнгын оршин суух газраа өөрчлөх нь зөвхөн ажилгүйчүүдийн зөвшөөрлөөр боломжтой гэж заасан байдаг. Түүнчлэн, шинэ ажлын байр нь тээврийн хүртээмжтэй байх ёстой. Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуульд заасны дагуу ажилгүйчүүдийн оршин суугаа газраасаа тохирох ажлын хамгийн дээд зайг тухайн бүс нутгийн нийтийн тээврийн сүлжээний хөгжлийг харгалзан хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны байгууллага тогтоодог. энэ асуудлаар орон нутгийн засаг захиргааны .

Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хууль нь хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагад тохирох ажил сонгохдоо ажилгүйчүүдийн хувийн шинж чанар, түүний дотор гэр бүлийн байдлыг харгалзан үзэх үүрэг хүлээдэггүй боловч бодит байдал дээр хөдөлмөр эрхлэлтийн алба ажилгүй иргэдийн хүслийг харгалзан үздэг , түүнчлэн тодорхой хэмжээгээр санал болгож буй ажлын байрны хувийн шинж чанар, юуны түрүүнд иргэдийн гэр бүлийн байдалд тохирсон эсэхийг харгалзан үзэх.

Урлагийн 1 дэх хэсэгт. ОХУ-ын "ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 4-т тохиромжтой ажлын тухай ойлголтыг өгдөг. Тохиромжтой ажил нь ажилтны мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшин, сүүлийн ажлын байрны нөхцөлийг харгалзан (төлбөртэй олон нийтийн ажлыг эс тооцвол) ажилтны мэргэжлийн чадварт нийцсэн түр зуурын ажлыг багтаасан ажил гэж тооцогддог. , эрүүл мэнд, тээврийн хүртээмж. Урлагийн 4 дэх хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын "ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 4-т зааснаар дараахь тохиолдолд ажил нь тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй: 1) иргэний зөвшөөрөлгүйгээр оршин суугаа газраа өөрчлөхтэй холбоотой; 2) хөдөлмөрийн нөхцөл нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын стандарт, дүрэм журамд нийцээгүй; 3) санал болгож буй орлого нь иргэний сарын дундаж орлого хөдөлмөрийн насны амьжиргааны доод түвшнээс давсан тохиолдлоос бусад тохиолдолд сүүлийн ажлын байранд сүүлийн гурван сарын хугацаанд тооцсон дундаж орлогоос доогуур байвал. оХУ-ын харьяалагдах аж ахуйн нэгжийн хүн ам. Дээрх нь дараахь нөхцөл байдлыг тодруулах боломжийг бидэнд олгодог бөгөөд үүний нотолгоо нь тухайн иргэнд санал болгож буй ажлын байрыг тохиромжтой гэж хүлээн зөвшөөрөх боломжийг олгодог. Нэгдүгээрт, ийм нөхцөл байдал нь иргэний мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшинг харгалзан тухайн иргэний мэргэжлийн түвшинд тохирсон ажлын байраар хангах явдал юм. Өөрөөр хэлбэл, иргэнийг ажлын байраар хангахдаа эзэмшсэн мэргэжил, энэ мэргэжлээр ажиллах ур чадвар зэргийг харгалзан үзэх ёстой. Тохиромжтой ажлын байраар хангахдаа тухайн иргэний хамгийн сүүлийн ажлын байранд олж авсан мэргэжлийн ур чадварыг харгалзан үздэг.

Хоёрдугаарт, санал болгож буй ажил нь сүүлийн ажлын байрны нөхцөлтэй нийцсэн байх ёстой. Үүнтэй холбогдуулан тохиромжтой ажил санал болгохдоо хамгийн сүүлд ажиллаж байсан мэргэжил, албан тушаал, мэргэжил, ОХУ-ын харьяалагдах аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэрт амьжиргааны доод түвшнээс хэтрэхгүй хэмжээгээр авсан цалингийн хэмжээ байх ёстой. харгалзан үзсэн.

Нийтийн ажил гүйцэтгэхдээ иргэдийг хамгийн сүүлд ажиллаж байсан газрын нөхцөлийг харгалзахгүйгээр татан оролцуулж болох энэхүү дүрэмд үл хамаарах зүйл оруулсан. Гуравдугаарт, нөхцөл байдлыг тодорхойлдог эрх зүйн ойлголтТохиромжтой ажил гэдэг нь иргэний эрүүл мэндийн байдал, ирээдүйн ажилд санал болгож буй нөхцөлтэй нийцэж байгаа явдал юм. Эрүүл мэндийн шалтгаанаар иргэнд эсрэг заалттай ажлыг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй. Дөрөвдүгээрт, тохиромжтой ажлын тухай хуулийн үзэл баримтлалд багтсан нөхцөл байдал нь иргэнд санал болгож буй ажлын байрны тээврийн хүртээмж юм. Ажлын байриргэнд тохирох ажлын байр санал болгож байгаа нь тухайн орон нутагт байх ёстой. Өөр орон нутагт ажлын байраар хангах нь оршин суугаа газраа өөрчлөхтэй холбоотой. Тиймээс өөр орон нутагт ажил олгох нь зөвхөн тухайн иргэний зөвшөөрлөөр тохирсон ажил гэж үзэж болно. Ийм зөвшөөрлийг энгийн бичгээр илэрхийлэх ёстой. Дотор сууринТухайн орон нутгийн нийтийн тээврийн сүлжээний хөгжлийг харгалзан тухайн иргэний оршин суугаа газраас тохиромжтой ажлын байрны хамгийн их зайг тухайн орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага тогтоодог. Иргэдийн оршин суугаа газраас санал болгож буй ажлын зай нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагаас тогтоосон стандартаас давсан тохиолдолд ийм ажлыг тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй юм. Тавдугаарт, "тохиромжтой ажил" гэсэн хууль эрх зүйн ойлголтыг тодорхойлсон нөхцөл байдал нь иргэнд санал болгож буй ажлын хөдөлмөрийн нөхцөл нь одоогийн хөдөлмөр хамгааллын шаардлагад нийцэж байгаа явдал юм. Дээрх нөхцөл байдлын нотолгоо нь тухайн иргэнд санал болгож буй ажил нь түүнд тохирсон гэж дүгнэх боломжийг олгодог. Иргэн болон хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны хооронд иргэнд санал болгож буй ажлын талаар маргаан гарсан тохиолдолд жагсаасан нөхцөл байдлыг нотлох үүрэг нь хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны холбогдох албаны төлөөлөгч юм.

Ажлыг тохиромжтой гэж хүлээн зөвшөөрөх журамд үл хамаарах зүйл хийсэн. Урлагийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. ОХУ-ын "ОХУ-д хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн 4-р зүйлд заасны дагуу цалинтай ажил, түүний дотор түр ажил, нийтийн ажил хийх, урьдчилсан сургалтанд хамрагдах шаардлагатай эсвэл шаардлагагүй (иргэдийн нас, бусад шинж чанарыг харгалзан үзэх). Одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлага нь дараахь иргэдэд тохиромжтой: 1) анх удаа ажил хайж байгаа (өмнө нь ажиллаж байгаагүй), мэргэжилгүй (мэргэжилгүй), ажил эхлэхээс өмнөх нэг жилийн хугацаанд нэгээс олон удаа халагдсан иргэн. Ажилгүйдэл, хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн болон ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан бусад гэм буруутай үйлдлүүдийн улмаас бизнес эрхэлж байсан, удаан хугацааны (нэг жилээс дээш) завсарлага авсны дараа хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаа сэргээхийг хүссэн, түүнчлэн илгээсэн хүмүүс. хөдөлмөр эрхлэлтийн алба нь сургалтанд хамрагдаж, гэм буруутай үйлдлийнхээ төлөө хөөгдсөн; 2) ажилгүй байсан эхний (12 сар) хугацаа дууссаны дараа одоо байгаа мэргэжлээрээ (мэргэжлээрээ) мэргэшлээ дээшлүүлэх (сэргээх), холбогдох мэргэжил эзэмших, давтан сургалтанд хамрагдахаас татгалзсан хүмүүс; 3) хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд 18 сараас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн, түүнчлэн гурваас дээш жил ажиллаагүй хүмүүс; 4) улирлын чанартай ажил дууссаны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд хандсан хүмүүс. Гэсэн хэдий ч жагсаасан иргэдэд санал болгож буй ажил нь одоогийн хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн шаардлага, түүнчлэн тэдний эрүүл мэндийн байдалд нийцсэн байх ёстой. Түүний санал болгож буй ажил нь эрүүл мэндийн шалтгаанаар эсрэг заалттай бол тохиромжтой гэж үзэх боломжгүй юм. Тохиромжтой гэж үзэхийн тулд жагсаасан иргэдэд санал болгож буй ажил нь тээврийн хүртээмжтэй холбоотой тогтоосон шаардлагыг хангасан байх ёстой. Гэсэн хэдий ч жагсаалтад орсон иргэдийг тохирох ажлын байраар хангахдаа тэдний мэргэжлийн ур чадвар, сүүлийн ажлын байрны нөхцөл зэргийг харгалзан үздэггүй. Иргэдийн эрхийг хязгаарласан хязгаарлалт нь Урлагийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх талаар асуулт гарч ирэх нь ойлгомжтой. Урлаг. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 19, 55, шийдвэр нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн харьяалалд хамаарна.

"ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль" сурах бичиг Миронов В.И.

Ажилгүйажил, орлогогүй, хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд бүртгүүлсэн, тохирох ажил хайж байгаа, ажилд ороход бэлэн байгаа хөдөлмөрийн чадвартай иргэд гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Үүний зэрэгцээ, байгууллага татан буугдсан, хувиараа бизнес эрхлэгч үйл ажиллагаагаа зогсоосон, байгууллагын ажилчдын тоо, орон тооны цомхотгол, хувиараа бизнес эрхлэгчийн улмаас ажлаас халагдсан иргэдэд халагдсаны тэтгэмж, хуримтлагдсан дундаж цалингийн төлбөрийг авахгүй. орлогод тооцно.

Ажилгүй хүний ​​эрх зүйн байдал нь түүний эрх, үүргийн цогц юм. ch-д. Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн II хэсэгт ажилгүйчүүдийн үндсэн (хуульд заасан) эрхийн жагсаалтыг тодорхойлсон бөгөөд тэдгээрийн зарим нь, түүнчлэн үүрэг хариуцлагыг бусад бүлгүүдэд (жишээлбэл, ажилгүйдлийн тэтгэмж авах эрх) тусгасан болно.

Тиймээс ажилгүй хүн дараахь эрхтэй.

• -ажил олгогчтой шууд холбогдож, эсхүл хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны үнэ төлбөргүй зуучлал, эсхүл хүн амыг хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих бусад байгууллагын туслалцаатайгаар ажлын байраа сонгох;
• – үнэгүй зөвлөгөөүйл ажиллагааны чиглэл (мэргэжил) сонгох, хөдөлмөр эрхлэх, мэргэжлийн сургалтад хамрагдах, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмших боломж олгох зорилгоор хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнээс мэргэжлийн чиг баримжаа олгохтой холбоотой мэдээлэл, үйлчилгээг үнэ төлбөргүй авах;
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны чиглэлээр хөдөлмөр эрхлэх, сэтгэл зүйн дэмжлэг үзүүлэх, мэргэжлийн сургалт, мэргэжлийн нэмэлт боловсрол олгох зорилгоор өөр газар руу шилжих, нүүлгэн шилжүүлэхэд туслалцаа үзүүлэх үйлчилгээг үнэ төлбөргүй хүлээн авах;
• - хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагаас мэргэжлийн сургалтад хамрагдах, мэргэжлийн нэмэлт боловсрол эзэмшихээр илгээсэн тохиолдолд үнэ төлбөргүй эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдах;
• - ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур бие даан ажил хайх, ажилд орох;
• - Хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний байгууллагуудын шийдвэр, үйлдэл, эс үйлдлийг давж заалдах албан тушаалтнуудОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны дээд байгууллага, түүнчлэн шүүхэд;
• - дараахь хэлбэрээр нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх.
  • а) ажилгүйдлийн тэтгэмж, түүний дотор хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан үед олгох;
  • б) хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны чиглэлээр мэргэжлийн сургалтанд хамрагдаж, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн хугацаанд, тэр дундаа хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсан үед тэтгэлэг олгох;
  • в) ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох тогтоосон хугацаа дуусч байгаатай холбогдуулан хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагын удирдлаган дор мэргэжлийн сургалтанд хамрагдах, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн хугацаанд санхүүгийн тусламж;
  • г) өндөр насны хөдөлмөрийн тэтгэвэр тогтоолгох эрхийг олгосон наснаас өмнөх хугацаанд хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны эрх бүхий байгууллагын санал болгосноор тогтоосон тэтгэвэр, түүний дотор эрт тогтоосон өндөр насны тэтгэвэр;
  • д) нийтийн ажилд оролцох боломжийг олгох.

Ажилгүй хүмүүс дараахь үүрэгтэй.

• - сард дор хаяж нэг удаа хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд дахин бүртгүүлэхээр ирэх;
• - гурван сар ажилгүй байсны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагын зааврын дагуу цалинтай ажилд оролцох, сургалтанд хамрагдах (хуульд заасан хүмүүст);
• - Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас илгээсэн өдрөөс хойш гурав хоногийн дотор ажил олгогчтой хөдөлмөрийн хэлэлцээр хийхээр ирэх;
• - ажилд орох (суралцах) лавлагаа авахын тулд хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд ирэх;
• - хувиараа хөдөлмөр эрхлэх, бүтэн цагаар суралцах, цэргийн алба хаах (сургалт) -ын талаар хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны байгууллагад мэдээлэх;
• – Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас санал болгож буй тохирох ажлын сонголтуудын аль нэгийг сонгох.

"Ажилгүй" гэсэн ойлголтыг тодорхойлох, практикт иргэдийг ажил олох явцад тохиромжтой, тохиромжгүй гэж ангилахад хүндрэл гарч болзошгүй. Хөдөлмөрийн тухай хуульд эдгээр төрлийн ажлыг тодорхой зохицуулсан байдаг. "Тохиромжтой ажил" гэсэн тодорхойлолтыг Урлагт тусгасан болно. Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай хуулийн 4.

Тохиромжтойажилтны мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшин, хамгийн сүүлийн ажлын байрны нөхцөлийг харгалзан (төлбөртэй нийтийн ажлыг эс тооцвол) ажилтны мэргэжлийн ур чадварт тохирсон түр зуурын ажил, түүний дотор ийм ажил гэж тооцогддог. , эрүүл мэндийн байдал, ажлын байрны тээврийн хүртээмж. Энэ тохиолдолд ажилгүйчүүдийн оршин суугаа газраас тохиромжтой ажлын хамгийн их зайг тухайн нутаг дэвсгэрт нийтийн тээврийн сүлжээг хөгжүүлэхийг харгалзан хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээний холбогдох байгууллага тогтооно.

ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангасан, урьдчилсан сургалтанд хамрагдах шаардлагатай эсвэл шаарддаггүй (иргэдийн нас, бусад шинж чанарыг харгалзан үзэх) төлбөртэй ажил, түүний дотор түр ажил, олон нийтийн ажил дараахь тохиолдолд тохиромжтой гэж үздэг.

• – мэргэжилгүй (мэргэжилгүй) анх удаа ажил хайж байгаа хүмүүс;
• - ажилгүй болохоос өмнөх нэг жилийн хугацаанд хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн, хууль тогтоомжид заасан бусад гэм буруутай үйлдлээрээ нэгээс олон удаа ажлаас халагдсан;
• - өмнө нь хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа эрхэлж байсан бөгөөд урт (жилээс дээш) завсарлага авсны дараа ажилдаа орохыг хүссэн;
• Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагаас сургалтанд хамруулж, гэм буруутай үйлдлийнхээ төлөө хөөгдсөн хүмүүс;
• - ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох эхний хугацаа дууссаны дараа мэргэжлийн сургалтад хамрагдах, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшихээс татгалзсан хүмүүс;
• - Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад нэг жил хагасаас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн, түүнчлэн гурваас дээш жил ажиллаагүй хүмүүс;
• - улирлын чанартай ажил дууссаны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад өргөдөл гаргасан хүмүүс.

Дараах ажлуудыг тохирохгүй гэж үзнэ.

• - иргэний зөвшөөрөлгүйгээр оршин суугаа газраа өөрчлөхтэй холбоотой бол;
• - санал болгож буй ажлын ажлын нөхцөл нь хөдөлмөр хамгааллын дүрэм, журамд нийцэхгүй бол;
• - санал болгож буй цалин нь өргөдөл гаргагчийн сүүлчийн ажлын байрны дундаж цалингаас доогуур байвал. Үүний зэрэгцээ, дундаж орлогын дээд хязгаарыг ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн насны хүн амын амьжиргааны доод түвшингээр хязгаарладаг.

Хуулийн 4-р зүйлд хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагаас ажилгүйчүүдийг анх бүртгүүлсэн цагаас нь эхлэн санал болгож буй тохиромжтой ажлын шалгуурыг тогтоосон байдаг. Эдгээр шалгуур нь тодорхой ангиллын ажилгүй иргэдийн хувьд өөр өөр байдаг бол тохиромжгүй ажлын шалгуур нь хүн бүрт ижил байдаг гэдгийг санах нь зүйтэй.

Тиймээс Урлагийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу. Хуулийн 4-т хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцсэн аливаа цалинтай ажил (түр ажил, нийтийн ажил орно), тохиромжтой Учир нь:

Анх удаа ажил хайж байгаа (өмнө нь ажиллаж байгаагүй), мэргэжилгүй (мэргэжил);

ОХУ-ын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжид заасан хөдөлмөрийн сахилга батыг зөрчсөн болон бусад гэм буруутай үйлдлүүдийн улмаас ажилгүйдэл эхлэхээс өмнөх нэг жилийн хугацаанд нэгээс олон удаа ажлаас халагдсан;

Өмнө нь бизнес эрхэлж байсан, урт (нэг жилээс дээш) завсарлага авсны дараа ажилдаа орохыг эрэлхийлж байсан, түүнчлэн хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас сургалтанд хамруулж, гэм буруутай үйлдлээрээ хөөгдсөн хүмүүс;

Ажилгүй байсан анхны (12 сар) хугацаа дууссаны дараа одоо байгаа мэргэжлээ дээшлүүлэх (сэргээх), холбогдох мэргэжил эзэмших, давтан сургалтанд хамрагдахаас татгалзсан хүмүүс;

Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад 18 сараас дээш хугацаагаар бүртгүүлсэн;

3-аас дээш жил ажилгүй байсан;

Улирлын чанартай ажил дууссаны дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад хандсан хүмүүс.

Бусад бүх ажилгүй хүмүүсийн хувьд санал болгож буй ажил (түр зуурын ажил орно) хүлээн зөвшөөрөгдөнө тохиромжтой, хэрэв энэ нь ажилтны мэргэжлийн бэлтгэлийн түвшин, сүүлийн ажлын байрны нөхцөл (нийтийн цалинтай ажлыг эс тооцвол), эрүүл мэндийн байдал, ажлын байрны тээврийн хүртээмжийг харгалзан мэргэжлийн түвшинд нийцэж байгаа бол. орон нутгийн засаг захиргаа). Үүний зэрэгцээ ажил зохисгүй гэж үзэх ёстой, Хэрэв:

1) иргэний зөвшөөрөлгүйгээр оршин суугаа газраа өөрчлөхтэй холбоотой;

2) хөдөлмөрийн нөхцөл нь хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын дүрэм, журамд нийцээгүй;

3) санал болгож буй цалин нь:

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тооцсон хөдөлмөрийн насны хүн амын амьжиргааны доод түвшингээс хэтрээгүй тохиолдолд сүүлийн 3 сарын хугацаанд тооцсон иргэний дундаж орлого;

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид хөдөлмөрийн насны хүн амын амьжиргааны доод түвшинг тооцсон бол дундаж орлогоиргэн сүүлийн ажлын байрандаа амьжиргааны доод түвшинг давсан.

Иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн хэлбэр, ажилгүйчүүдийг бүртгэх журам

Дараахь зүйлсийг ялгаж үздэг. Иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн хэлбэрүүд:

1) ажил олгогчтой шууд (бие даасан) харилцах ажлын талаар (7-р хэсгийг үзнэ үү);

2)зуучлагчтай холбоо барих В төрийн байгууллагуудхөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлаар - ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яамны харьяа нутаг дэвсгэрийн байгууллагууд эсвэл холбогдох төрлийн үйл ажиллагааны тусгай зөвшөөрөлтэй хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих төрийн бус байгууллагуудад.

Өмнө дурьдсанчлан, ажилгүй иргэдийг бүртгэх, дахин бүртгүүлэх, төрийн хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад бүртгэлээс хасах нь 1991 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн ОХУ-ын хууль, ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор батлагдсан журмын дагуу хийгддэг. Холбооны 1997 оны 4-р сарын 22-ны өдрийн 458 тоот.

Бүртгэгдсэн зохицуулалтын эрх зүйн актуудын шаардлагыг үндэслэн тогтоосон ажилгүй иргэдийг бүртгэх журам дараах үе шатуудад хувааж болно.

1-р шат. Иргэд анхан шатны бүртгэлд хамрагдахын тулд оршин суугаа газрынхаа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад ханддаг.Ажил, орлогогүй иргэд хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад хүссэн үедээ хандах эрхтэй. Аж ахуйн нэгж, байгууллага, байгууллагын ажилчдын тоо, орон тоог цөөлөх арга хэмжээ (өөрөөр хэлбэл, энэ зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу ажлаас халагдсан) хэрэгжүүлэхтэй холбогдуулан ажлаасаа халагдсан ажилчдыг зөвхөн захиалга өгөх шаардлагатай. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 33-р зүйл) ажлаас халагдсанаас хойш хоёр долоо хоногийн дотор хэрэв тэд ажилгүй байсан 3 дахь сарын дундаж цалингаа авахаар төлөвлөж байгаа бол эдгээр эрх бүхий байгууллагатай урьдчилан холбоо барих ёстой (40-р зүйлийн 3 дахь хэсэг). ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн).

Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад өргөдөл гаргасан иргэд анхан шатны бүртгэлд хамрагдаж, өргөдөл гаргагчийн дараахь мэдээллийг эдгээр байгууллагын бүртгэлийн баримт бичигт тусгасан болно.

Овог, нэр, овог нэр;

Оршин суух хаягууд;

Нас;

Боловсрол;

Мэргэжил (мэргэжил);

Хөдөлмөр эрхлэлтийн талаархи хандлага;

Холбоо барих шалтгаан;

Дүгнэлташиг сонирхлын асуудлаар өгсөн мэдээлэл (үйлчилгээ үзүүлсэн).

Анхан шатны бүртгэлийн явцад хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн байгууллагууд иргэдэд дараахь талаар үнэ төлбөргүй мэдээлэл өгдөг: холбогдох нутаг дэвсгэр дэх хөдөлмөрийн зах зээлийн байдал; сул орон тоо байгаа эсэх; цалин хөлс болон бусад ажлын нөхцөл; мэргэжил дээшлүүлэх, давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх боломж; ажилгүйчүүдийг дараа нь бүртгэх журам, нөхцөл; хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдлээс хамгаалах чиглэлээр эрх, үүрэг.

ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 11-р сарын 5-ны өдрийн 1230 тоот тогтоолоор ажилгүй иргэдийг бүртгэх журамд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдал хурцадсан нутаг дэвсгэрт ангилагдсан зарим бүс нутагт ажилгүй иргэдийг бүртгэх. анхан шатны бүртгэлд хамрагдахгүйгээр хялбаршуулсан хэлбэрээр явагддаг.

2-р шат. Тохиромжтой ажил олохын тулд ажилгүй иргэнийг бүртгүүлэхийн тулд оршин суугаа газрынхаа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад хандах.

Ажилгүй иргэний бүртгэлийг өөрийн хүсэлт гаргасан өдрөөс эхлэн шаардлагатай бүх бичиг баримтыг бүрдүүлснээр явуулна.

1) паспорт эсвэл бусад иргэний үнэмлэх;

2) ажлын дэвтэр эсвэл ажлын туршлагыг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг;

4) 3) мэргэжлийн ур чадварыг баталгаажуулсан баримт бичиг;бие даасан хөтөлбөр

5) боловсролын тухай баримт бичиг (паспортын хамт зөвхөн анх удаа ажил хайж байгаа, мэргэжил, мэргэжилгүй хүн л танилцуулна);

6) сүүлийн ажлын (үйлчилгээний газар) сүүлийн гурван сарын дундаж орлого (орлого, цалин) -ын гэрчилгээ.

Энэ бүртгэлээс хойш 10 хоногийн дотор хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллага өргөдөл гаргагчид тохиромжтой ажил, түүний дотор түр ажил хийх хоёр сонголтыг санал болгож, тохирох ажил байхгүй тохиолдолд түүнийг олон нийтийн ажилд оролцохыг хүсч болно (түүний хамт). зөвшөөрөл) эсвэл үнэ төлбөргүй мэргэжлийн сургалт (давтан сургах), ахисан түвшний сургалтанд хамрагдах.

Үүний зэрэгцээ, анх удаа ажил хайж байгаа (өмнө нь ажиллаж байгаагүй) болон мэргэжилгүй (мэргэжил) ажилгүй иргэнд мэргэжлийн боловсрол, цалинтай ажил (түр ажил, нийтийн ажил гэх мэт) авах хоёр сонголтыг санал болгож байна. ).

Үүний зэрэгцээ иргэнд нэг ажилд (нэг мэргэжил, мэргэжлээр мэргэжлийн сургалтанд хамрагдах) хоёр удаа санал болгож болохгүй. Тохиромжтой ажлын бүх санал, мэргэжлийн сургалтанд хамрагдах заавар болон бусад шаардлагатай мэдээллийг ажилгүй хүн бүрт олгосон хувийн хэрэгт тусгасан болно.

3-р шат. Ажилгүй иргэнийг ажилгүй хүнээр бүртгэх.Тохиромжтой ажил олохын тулд иргэнийг бүртгүүлсэн өдрөөс хойш хуанлийн 11 хоногийн дотор хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллага түүнийг ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрч, бүртгүүлэх шийдвэр гаргадаг. Эдгээр нь ажил, орлого (орлого)гүй, зохих ажил олохын тулд бүртгүүлсэн, дээр дурдсан бусад шаардлагыг хангасан хөдөлмөрийн чадвартай иргэд гэж тооцогддог (ажилгүй иргэдийн тухай ойлголтыг үзнэ үү).

Үүний зэрэгцээ, ажлаас халагдсан иргэдэд ажлаас халагдсаны тэтгэмж, дундаж цалинг хэвээр үлдээсэн. цэргийн алба) татан буулгах, орон тоо, ажилтны тоог цөөрүүлэхтэй холбогдуулан зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр, өмчийн хэлбэрээс үл хамааран.

Үүний зэрэгцээ хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагууд ажилгүй иргэдэд ажилгүйдлийн тэтгэмж олгох шийдвэр гаргадаг.

Энэ бүртгэлд иргэд 2-р шатанд жагсаасан бичиг баримтыг бүрдүүлнэ.

Ажилгүй гэж бүртгүүлэхээс татгалзсан тохиолдолд иргэн 1 сарын дараа хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад дахин өргөдөл гаргах эрхтэй. Иргэн түүнийг ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзсан тухай, энэ шийдвэрийн шалтгааны талаар амаар болон бичгээр мэдэгдэж, хувийн хэрэгт нь тэмдэглэнэ.

4-р шат. Ажилгүй иргэнийг дахин бүртгүүлэх.Дахин бүртгүүлэхийн тулд ажилгүй иргэд хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагаас тогтоосон хугацаанд, гэхдээ сард хоёроос доошгүй удаа, хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдал хурцадсан бүс нутагт - сард нэгээс доошгүй удаа ирэх шаардлагатай. ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 11-р сарын 5-ны өдрийн 1230 тоот тогтоолоор ажилгүй иргэдийг бүртгэх журамд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу). Үүний зэрэгцээ тэд 2-р шатанд дурдсан баримт бичгүүдийг танилцуулдаг.

Ажилгүй иргэнийг дахин бүртгүүлэх нь түүний хувийн хэрэг дээр эдгээр байгууллагад ирэх эцсийн хугацааг тэмдэглэснээр хийгддэг. Айлчлах бүрт хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагууд боломжтой бол ажилгүй хүмүүст өөрт тохирсон ажлын байр санал болгож, лавлагааны (зөвлөмж) хамт түүнийг ажилд авахаар ажил олгогч руу илгээдэг. Хөдөлмөр эрхлэлтийн албанаас илгээсэн иргэнийг ажилд авахдаа ажил олгогч 5 хоногийн дотор тухайн иргэнийг ажилд авсан өдрийг зааж өгсөн лавлагааг энэ үйлчилгээнд буцаана. Ийм иргэнийг ажилд авахаас татгалзсан тохиолдолд ажил олгогч нь түүнийг ирсэн өдөр, ажилд авахаас татгалзсан шалтгааны талаар хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад тэмдэглэж, чиглэлийг ажилгүй хүнд буцааж өгдөг.

Ажилгүй иргэд хөдөлмөр эрхлэлтийг идэвхтэй сурталчлах, бүртгүүлэх, дахин бүртгүүлэх журам, нөхцлийг дагаж мөрдөх, бие даан ажил хайх, ажил, түүний дотор түр ажил олох талаар хийж буй үйлдлийнхээ талаар хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад мэдэгдэх үүрэгтэй.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагын шийдвэрээр ажилгүй иргэнийг дараахь тохиолдолд бүртгэлээс хасаж болно.

а) түүнийг хуулийн дагуу ажилд орсон гэж хүлээн зөвшөөрөх;

б) тэтгэлэг олгох замаар хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагын удирдлагаар мэргэшүүлэх, мэргэжил дээшлүүлэх, давтан сургах;

в) түүнд тохирох ажил санал болгохын тулд хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад тохирох ажил хайхаар бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 10 хоногийн дотор хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр ирээгүй, түүнчлэн хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагаас тогтоосон хугацаанд ирээгүй. түүнийг ажилгүй гэж бүртгүүлсний төлөө;

г) хүндэтгэн үзэх шалтгаангүйгээр хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад удаан хугацаагаар (нэг сараас дээш) ирээгүй;

д) өөр газар руу шилжих;

е) иргэнийг урвуулан ашигласан байдал (орлого, орлогоо нуун дарагдуулах), санаатай худал мэдээлэл агуулсан баримт бичгийг бүрдүүлэх, түүнчлэн ажилгүй гэж хүлээн зөвшөөрөх бусад хуурамч мэдээлэл өгөх гэх мэт;

ж) хорих ялаар шийтгэх;

з) ОХУ-ын тэтгэврийн хууль тогтоомжийн дагуу өндөр насны болон урт хугацааны тэтгэвэр тогтоолгох.

Хэрэв ажилгүй иргэн согтууруулах ундаа, мансууруулах бодис болон бусад согтуу бодис хэрэглэсний улмаас согтуугаар дахин бүртгүүлэхээр ирсэн бол согтуу байдлын баримтыг хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагын ажилтнууд тогтоож, тэдгээрийн гаргасан актаар баталгаажуулна. бэлтгэх огноо, газар, цаг). Шаардлагатай бол "Эмнэлгийн үзлэг хийж, зохих дүгнэлтээр согтуу байгаа эсэхийг тогтоож болно (ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 11-р сарын 5-ны өдрийн тогтоолоор ажилгүй иргэдийг бүртгэх журамд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу). дугаар 1230). Энэ баримтыг тогтоосны үр дагавар нь ажилгүйчүүдэд ажилгүйдлийн тэтгэмж олгохыг түдгэлзүүлж болзошгүй юм.

ОХУ-ын 1991 оны 4-р сарын 19-ний өдрийн "ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" хуулийн дагуу зөвхөн хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн байгууллагууд ажилгүй иргэдэд нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх үүрэгтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Арга хэмжээ нийгмийн дэмжлэгажилгүй иргэд

Энэ хуульд дараахь зүйлийг тусгасан Ажилгүйчүүдийн нийгмийн дэмжлэгийн арга хэмжээ:

Ажилгүйдлийн тэтгэмж эсвэл мэргэжлийн сургалт (дэвшилтэт сургалт, давтан сургах) хугацаанд тэтгэлэг олгох;

Нийтийн ажилд цалинтай ажилд шилжүүлэх;

Ажилгүй хүмүүсийн хөдөлмөрийн чадвараа түр алдсаны төлбөр;

Жирэмсний амралтын төлбөр;

Ажилд орохын тулд өөр газар руу шилжихтэй холбоотой зардлын нөхөн төлбөр;

Материаллаг болон бусад тусламж үзүүлэх (сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага, орон сууцны байр, нийтийн аж ахуй, нийтийн тээвэр, эрүүл мэнд, нийтийн хоолны үйлчилгээг ашиглах татаас).